Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Beckerman over de acuut onveilige situatie van de Vlamovenflat in Delfzijl

Antwoord van Staatssecretaris Vijlbrief (Economische Zaken en Klimaat) (ontvangen
4 maart 2024).

Vraag 1

Bent u op de hoogte van de situatie rondom de flat aan de Vlamoven in Delfzijl waarbij
acute onveiligheid is vastgesteld?1

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Wat vindt u ervan dat bewoners moeten leven in een flat waar bakstenen uit de muren
vallen en er grote scheuren zitten in de muren?2

Antwoord 2

Ik vind het uitermate vervelend dat deze bewoners geconfronteerd zijn met deze onveilige
situatie en de daaruit voortvloeiende zorgen. Ik begrijp de bezorgdheid van de bewoners.
Het is belangrijk dat zij zich gehoord en serieus genomen voelen door alle betrokken
instanties en bovenal dat de veiligheid van deze bewoners is en blijft gewaarborgd.

Vraag 3 en 4

Is de veiligheid van de bewoners gegarandeerd?

Wat zijn de bevindingen van het Instituut Mijnbouwschade Groningen (IMG) met betrekking
tot de veiligheid van het gebouw en welke directe maatregelen zijn er genomen om de
veiligheid van de bewoners te waarborgen? Welke maatregelen gaat IMG op korte termijn
nog meer nemen?

Antwoord 3 en 4

De veiligheid van de bewoners heeft absoluut de hoogste prioriteit. Op het moment
dat iemand zich onveilig voelt in zijn of haar woning of een ander gebouw door schade
door aardbevingen, kan er een melding voor een acuut onveilige situatie worden gedaan.
Het IMG beoordeelt dan binnen 48 uur of het gebouw veilig is en neemt, indien nodig,
maatregelen om het gebouw veilig te stellen. Daarbij wordt niet gekeken of de situatie
is ontstaan door aardbevingsschade, maar naar of de situatie veilig is of niet.

Bij de flat aan de Vlamoven is geconstateerd dat er sprake is van een acuut onveilige
situatie, vanwege vallende steendelen en voegen. Kort na de melding is het pand, in
overleg met de eigenaar, veiliggesteld door middel van hekken aan de voorzijde en
zijkanten van het gebouw. Ook is de luifel van de entree van de flat verlengd. De
inspecteur heeft geen constructieve problemen geconstateerd, waardoor met deze tijdelijk
genomen maatregelen de acute onveilige situatie is wegenomen.

De maatregelen zijn tijdelijk, totdat de schade permanent wordt hersteld. De precieze
omvang van de schade aan de flat wordt door middel van een schade-opname vastgesteld.
Vervolgens wordt gekeken hoe de schade aan de flat aan de Vlamoven hersteld kan worden.
Tot dat herstel monitort IMG de situatie en tijdelijk genomen maatregelen. De gemeente
Eemsdelta is door het IMG geïnformeerd over de acuut onveilige situatie.

Vraag 5

Klopt de uitspraak dat het tot 15 maanden kan duren voor IMG een rapport over de schade
klaar heeft en pas daarna het herstel kan beginnen? Zo nee, kunt u aangeven wat de
verwachte tijdlijn dan is voor het opstellen van een rapport over de schade door het
IMG, en hoe lang het naar verwachting zal duren voordat het herstel daadwerkelijk
kan plaatsvinden?3

Antwoord 5

Doordat er sprake was van een acuut onveilige situatie, wordt het verzoek tot schadevergoeding
met prioriteit behandeld door het IMG. Dat betekent dat de behandeling van dit dossier
voorrang heeft op reguliere dossiers.

Vanwege de omvang van de schade is in overleg met de eigenaar van het pand gekeken
hoe de schade van het pand en de appartementen het best in kaart kan worden gebracht,
zodat deze in totaliteit gemeld kan worden bij het IMG.

Hiervoor wordt door de eigenaar afgestemd met bewoners om de schadeopnames in de appartementen
van de huurders en het pand als geheel te plannen.

Gezien de omvang van het pand (de buitenzijde en dertig appartementen) verwacht het
IMG dat de schadeopname meerdere dagen in beslag zal nemen.

Het IMG kan op dit moment nog geen uitspraken doen over de precieze doorlooptijd van
de schademelding. Het is ook nog niet duidelijk hoelang het zal duren voordat de schade
daadwerkelijk is hersteld, aangezien dat afhangt van de afstemming met de eigenaar
en de maatregelen die nodig zijn.

Vraag 6

Klopt het dat er al een jaar geleden een schademelding voor deze flat is gedaan bij
IMG? Zijn er eerdere schademeldingen gedaan? Zijn deze gehonoreerd? Is de schade ook
daadwerkelijk hersteld?

Antwoord 6

Voordat begin februari 2024 de melding is gedaan van een acuut onveilige situatie
is er een schademelding gedaan. In de zomer van 2023 is er voor het eerst contact
geweest over de flat aan de Vlamoven tussen de eigenaar en het IMG over een schade
in een appartement. Eind november werd meer duidelijk over de omvang (aantal schademeldingen
binnen het complex). Vanwege de mogelijk grotere omvang van de schade is toen in overleg
met de eigenaar van het pand gekeken hoe de schade van het pand en de appartementen
het best in kaart kan worden gebracht, zodat deze in totaliteit gemeld kan worden
bij het IMG. Onlangs is gebleken dat er ook sprake is van een acuut onveilige situatie,
daarom wordt de schademelding nu met prioriteit behandeld door het IMG.

Vraag 7

Is deze flat onderdeel van de versterkingsoperatie? Zo ja, wat is de stand van zaken
met betrekking tot de opname, beoordeling en planning van maatregelen? Zo nee, bent
u bereid om spoedig onderzoek te laten uitvoeren naar de staat van het flatgebouw
aan de Vlamoven, om zo de veiligheid van de bewoners te garanderen?

Antwoord 7

Het versterkingsproces voor de Vlamovenflat is in juli 2023 afgerond. Uit de beoordeling
is gebleken dat het gebouw aan de veiligheidsnorm voldoet. Deze acuut onveilige situatie
wordt veroorzaakt door de schade aan het gebouw, maar niet door de algehele constructie.
Er is dus geen twijfel over de vraag of dit gebouw voldoende aardbevingsbestendig
is; dat is het geval.

Vraag 8

Wat is uw reactie op de uitspraken van de bewoners, waarin zij aangeven zich niet
gehoord en serieus genomen te voelen door de betrokken instanties?

Antwoord 8

Dat vind ik uitermate vervelend. Het is belangrijk dat bewoners zich gehoord en serieus
genomen voelen door alle betrokken instanties. Omdat het contact over de schade via
de eigenaar van de flat verloopt, kan ik me voorstellen dat dit anders ervaren wordt.
Inmiddels heeft de eigenaar in overleg met het IMG bewoners verder geïnformeerd. De
bewoners kunnen, als zij daar behoefte aan hebben, steun krijgen van professionals.
Dit kan door contact op te nemen met het IMG, de organisatie Stut-en-Steun of de inwonersondersteuners
van de gemeente Eemsdelta.

Vraag 9

Hoe gaat u ervoor zorgen dat de bewoners van de flat aan de Vlamoven tijdens deze
periode van onzekerheid en gevaarlijke omstandigheden passende ondersteuning en indien
gewenst huisvesting krijgen?

Antwoord 9

Het pand is geheel veiliggesteld door het IMG. Er is geen sprake van constructieve
onveiligheid. De bewoners kunnen veilig in hun woning verblijven. De situatie en tijdelijk
genomen maatregelen worden bovendien gemonitord, zoals aangegeven in het antwoord
op vraag 4.

Vraag 10

Hoe wordt er gecommuniceerd met huurders over achterstallig onderhoud? Klopt het dat
(vrije sector) huurders niet betrokken worden in de communicatie tussen huisbazen
en Nationaal Coördinator Groningen (NCG) en IMG?

Antwoord 10

Wanneer door de NCG onderzocht wordt of een gebouw (on)veilig is en mogelijk versterkt
dient te worden, verloopt de communicatie altijd via de eigenaar van het gebouw. Via
de eigenaar wordt de bewoner van het gebouw geïnformeerd en kunnen eventuele vragen
worden geadresseerd. Dat heeft de eigenaar nu ook gedaan. Hetzelfde geldt voor de
afhandeling van schade aan het gebouw.

Daarnaast is er via de websites van de NCG en het IMG actuele informatie beschikbaar
voor bewoners van een huurwoning en zijn ook andere instanties zoals Stut-en-steun
en de betrokken gemeente bereikbaar voor eventuele vragen, een luisterend oor of steun.

Het reguliere onderhoud aan gebouwen is een verantwoordelijkheid van de woningcorporatie
c.q. de particuliere verhuurder. Bij vragen daarover kan de huurder contact opnemen
met de verhuurder. De NCG en het IMG spelen daarin geen rol.

Vraag 11

Hoe beoordeelt u de klachten van bewoners over de slechte telefonische bereikbaarheid
van de eigenaar en het gebrek aan onderhoud in de flat, en welke stappen gaat u ondernemen
om deze kwesties aan te pakken?

Antwoord 11

Ik begrijp dat bewoners vragen hebben over de situatie. Het is vervelend als de verhuurder
deze niet of niet tijdig beantwoordt. Echter, de flat is ondanks de schade wel veilig
om in te wonen. Bewoners die klachten hebben over de bereikbaarheid van de verhuurder
of het onderhoud van de flat en er niet uitkomen met de verhuurder, kunnen zich wenden
tot de Huurcommissie.

Vraag 12

Herkent u dat deze situatie tot stress, onzekerheid, woede en verdriet leidt bij bewoners?
herkent u dat deze bewoners vaak vrij hoge huren betalen voor een gebouw dat zich
in slechte staat bevindt?

Antwoord 12

Ja, ik snap dat deze situatie bij bewoners leidt tot stress, onzekerheid, woede en
verdriet. De persoonlijke verhalen raken mij. De angst voor het wonen in een onveilig
huis, zeker als je wat ouder bent of juist jonge kinderen hebt, doet veel met mensen.
Ik ben daarom blij dat het IMG ervoor heeft gezorgd dat de situatie nu veilig is en
dat de aanwezige schade met de nodige prioriteit wordt behandeld.

Bewoners die klachten hebben over de huurprijzen of het onderhoud van de flat en er
niet uitkomen met de verhuurder, kunnen zich wenden tot de Huurcommissie.

Vraag 13, 14 en 15

Wat vindt u van het verhaal van bewoonster Lennie van Vulpen die met haar ouders eerst
jaren in een kapot en onveilig huis en daarna in tijdelijke containers woonde en had
gehoopt dat nooit meer te hoeven meemaken? Snapt u haar angst dat zij nu opnieuw lange
tijd in een kapot onveilig huis te moeten zitten?

Wat vindt u van het verhaal van Judith Reintsema die zegt «mijn jongste zoon van 7
leest ook de borden en voelt zich nadat deze hekken en borden zijn geplaatst niet
veilig in ons huis, zijn slaapkamer zit vol scheuren, hij is bang dat ons huis instort»?
Snapt u dat de kinderen in de flat last hebben van de situatie en bijvoorbeeld slecht
slapen, prikkelbaar zijn en slechter presteren op school? Snapt u dat Judith Reintsema
zich machteloos voelt omdat ze haar zoon wil beschermen maar ze zelf ook niet weet
hoe het verder gaat en waar ze heen moeten?

Bent u bereid om op korte termijn met deze bewoners in gesprek te gaan?

Antwoord 13, 14 en 15

Dit zijn natuurlijk zeer verdrietige verhalen. Het raakt me diep dat bewoners, volwassenen
en kinderen, zich door aardbevingen onveilig voelen in hun eigen huis. Als je dat
voor de tweede keer meemaakt, zoals Lennie van Vulpen, kan ik me de angst en zorgen
over de toekomst goed voorstellen.

Ook het lezen van de machteloosheid die Judith Reintsema voelt om haar zoon te beschermen,
doet me oprecht pijn.

Ik ga graag met deze bewoners in gesprek.