Amendement : Amendement van het lid Flach over een grondslag om bij amvb regels te stellen aan houderijsystemen rekening houdend met een redelijke overgangstermijn en terugverdientijd

Nr. 12
AMENDEMENT VAN HET LID FLACH

Ontvangen 4 maart 2024

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

Artikel I, onderdeel cA, wordt als volgt gewijzigd:

1. In de aanhef wordt «wordt een lid» vervangen door «worden twee leden».

2. Aan het voorgestelde twaalfde lid wordt toegevoegd «Bij die algemene maatregel van
bestuur worden tevens regels gesteld over de wijze waarop dieren worden gehouden die
er niet toe leidt dat dieren permanent de mogelijkheid wordt onthouden te voorzien
in de voor de betreffende diersoort of diercategorie aangewezen gedragsbehoefte.».

2. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:

13. Bij een aanwijzing van een of meer gedragsbehoeften en het stellen van regels over
de wijze waarop dieren met het oog op die gedragsbehoeften worden gehouden als bedoeld
in het twaalfde lid, wordt een redelijke overgangstermijn vastgesteld gericht op het
door houders van dieren kunnen terugverdienen van investeringen die noodzakelijk zijn
om het dieren mogelijk te maken in die gedragsbehoefte te voorzien.

Toelichting

Het met artikel I, onderdeel cA, van het wetsvoorstel voorgestelde artikel 2.2, twaalfde
lid, met betrekking tot gedragsbehoeften van dieren zal nader uitgewerkt worden in
onderliggende regelgeving. De indiener stelt voor om daarbij tevens regels te stellen
over de criteria waar houderijsystemen aan moeten voldoen om dieren in overeenstemming
met die gedragsbehoeften te houden, zodat de rechtszekerheid van dierhouders geborgd
is. Daarbij moet rekening gehouden worden met een redelijke overgangstermijn en een
redelijke terugverdientijd voor dierhouders.

De voorzitter van het convenantstraject dierwaardige veehouderij gaf aan dat voor
verdere stappen richting een dierwaardige veehouderij enkele randvoorwaarden van groot
belang zijn, zoals vergunningverlening voor bedrijfsaanpassingen, bancaire financiering,
het terugverdienen van investeringen uit de markt, een adequate overgangsregeling
en aanvullende financiële ondersteuning. In het kader van het convenant dierwaardige
veehouderij is bijvoorbeeld geanalyseerd wat de sociaaleconomische impact is van het
toewerken naar gebruik van diergericht ontworpen houderijsystemen. De onderzoekers
geven aan dat mogelijk enkele miljarden euro’s aan eenmalige investeringskosten nodig
zijn en ongeveer een miljard euro aan jaarlijks terugkerende kosten. Een belangrijke
randvoorwaarde is wat betreft de indiener dan ook dat markt en overheid zorgen voor
een duurzaam verdienmodel. Ook aan de andere in het kader van het convenantstraject
genoemde randvoorwaarden dient recht gedaan te worden.

Ten aanzien van de door de regering voorgestelde bepaling acht de indiener het van
belang te borgen dat bij de uitwerking en implementatie de genoemde randvoorwaarden
meegewogen worden en dat dierhouders niet afgerekend worden op onredelijke eisen.

Flach