Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van de leden De Roon en Graus over de overname van Delfts chipbedrijf NOWI door Nexperia

Antwoord van Minister Adriaansens (Economische Zaken en Klimaat) mede namens de Ministers
voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking en van Defensie (ontvangen 21 december
2023).

Vraag 1

Is het u bekend dat NOWI chips maakt voor het Internet of Things (IoT)?

Antwoord 1

De chips die het bedrijf Nowi ontwerpt en produceert, kunnen, volgens het bedrijf,
energie halen uit hun directe omgeving, bijvoorbeeld via licht. Het is niet aan mij
om in te gaan op de verdere mogelijke toepassing van de producten van individuele
bedrijven.

Vraag 2

Kent u de publicatie van de voormalige Britse diplomaat Charles Parker getiteld «Dealing
with the threat of Chinese cellular (IoT) modules»?1

Antwoord 2

Ja.

Vraag 3 en 4

Hoe beoordeelt u de daarin ontvouwde zienswijze dat (zakelijk samengevat) IoT-chips
wel degelijk ingezet kunnen worden voor agressieve, ontregelende en bedreigende acties
tegen landen?

Bent u het met ons eens dat die acties ook een ontregelende uitwerking kunnen hebben
op het militaire verdedigingsvermogen van landen en mitsdien als een militair wapen
kunnen functioneren of daarvan deel kunnen uitmaken?

Antwoord 3 en 4

Het artikel maakt de link met de mogelijkheid dat deze «cellular modules» worden gebruikt
voor sabotage of andere ondermijnende acties via het Internet of Things, omdat veel
producten dan met elkaar verbonden zijn. Dit kan ook voor Defensie indirecte en directe
gevolgen hebben. Defensie treft daarom voortdurend gepaste beveiligingsmaatregelen
en houdt daar rekening mee bij de verwerving. Dat geldt in theorie voor veel meer
consumentenproducten. Het is de uitdaging voor Nederland en bondgenoten om IoT-producten
weerbaar te maken tegen ondermijnende activiteiten en sabotage, dit doen we onder
meer door consumenten te wijzen op het belang van goede cyberbeveiliging en de algemene
cyberweerbaarheid in Nederland te verhogen.

Vraag 5

Kunt u uitleggen waarom er desondanks er geen grond is om de overname van NOWI door
Nexperia te onderzoeken?2

Antwoord 5

De zienswijze zoals uiteengezet in het hierboven genoemde artikel heeft geen raakvlakken
met de transactie van Nowi. Beoordeeld is of de overname van Nowi onder de reikwijdte
van de Wet vifo valt en of een onderzoek met terugwerkende kracht mogelijk is. Bij
onderzoeken met terugwerkende kracht is de reikwijdte voor technologiebedrijven vastgesteld
op ondernemingen die actief zijn op het gebied van dual-use technologie en/of militaire
goederen. Het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat hanteert hierbij de Annex
I van de EU Dual-Use Verordening, en dus de overeenstemming over dual-use goederen
in de multilaterale exportcontroleregimes als leidraad. De producten van Nowi zijn
niet aan te merken als producten voor tweeërlei gebruik of militaire goederen.3 De transactie valt daarmee niet onder de reikwijdte van de terugwerkende kracht van
de wet.