Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van de leden Krul en Bontenbal over de beantwoording van eerdere vragen over de regels rond verlichting van windmolens

Antwoord van Minister Jetten (Klimaat en Energie) (ontvangen 12 september 2023).

Vraag 1

Zou u meer inzicht willen geven in de verschillende statussen van de aanvragen bij
de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) voor het gebruik van naderingsdetectie
bij windparken, in het bijzonder voor het windpark Wieringermeer?1

Antwoord 1

Zie het antwoord op vraag 2.

Vraag 2

Zou u willen toelichten of het proces zo is ingericht of zo verloopt dat de ILT nog
voor 1 januari 2024 toestemming geeft voor de invoering van naderingsdetectie bij
windparken die hiervoor een aanvraag hebben gedaan, in het bijzonder het windpark
Wieringermeer? Zo ja, op welke datum verwacht u deze toestemming? Zo nee, wat is dan
de verwachte datum?

Antwoord 2

De mogelijkheid bestaat om bij de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) een aanvraag
in te dienen om naderingsdetectie toe te passen bij het in- en uitschakelen van de
obstakelverlichting. Enkele exploitanten van windparken hebben een aanvraag voor instemming
met het gebruik van naderingsdetectie ingediend bij de ILT, waaronder het windpark
Wieringermeer. De aanvraag wordt beoordeeld aan de hand van de vereisten die zijn
opgenomen in de Bepalingen gebruik naderingsdetectiesystemen, zoals vastgesteld door
de Landelijke Projectgroep Obstakelverlichting. Deze bepalingen en de noodzakelijke
instemming van de ILT moeten het toepassen van naderingsdetectie mogelijk maken om
de veiligheid van de luchtvaart te waarborgen. Indien het windpark Wieringermeer voldoet
aan deze bepalingen wordt er ingestemd met het gebruik van het naderingsdetectiesysteem.
Dit proces is gestart met de aanvraag van het windpark Wieringermeer en loopt op dit
moment. Het is niet mogelijk om gedurende het beoordelingsproces van de aanvraag een
uitspraak te doen over het moment waarop besloten wordt over de instemming door de
ILT.

Vraag 3

Zou u meer inzicht willen geven in de verschillende mogelijkheden die bij het Ministerie
van Economische Zaken en Klimaat aanwezig zijn om, zoals beschreven in de beantwoording
van de voorgaande vragen, bij aanvragen voor naderingsdetectie waarbij er sprake is
van hoge kosten, zowel het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat als de betreffende
provincie, een financiële bijdrage te laten leveren?

Antwoord 3

Voor nieuw te realiseren windparken heb ik het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL)
gevraagd om de kosten hiervoor mee te nemen in de berekeningen voor de SDE++-bedragen.
Vanaf de openstelling van de SDE-ronde van 2023 zijn de kosten voor de invoering van
naderingsdetectie reeds onderdeel van de totale businesscase en de daaraan gerelateerde
SDE++-bedragen.

Voor bestaande windturbines op land die al een SDE+(+)-beschikking hebben is voor
de provincies die hiermee aan de slag willen een verdeling van 60/20/20 (windsector/provincie/rijk)
afgesproken voor de kosten van een naderingsdetectiesysteem. Het is aan de provincie
om hiervoor een kader op te stellen, bijvoorbeeld via een subsidieregeling. Via een
specifieke uitkering aan de provincies draag ik 20% van het totaalbedrag bij.

Vraag 4

Zou u meer inzicht willen geven in de status van het opstellen van een kader voor
die financiële bijdrage?

Antwoord 4

Op dit moment stel ik een regeling op voor het verstrekken van een eenmalige specifieke
uitkering aan provincies voor de kosten voor naderingsdetectiesystemen voor bestaande
windturbines of windparken. Een voorwaarde hierbij is dat provincies zelf ook bijdragen.
Ik verwacht dat de specifieke uitkering in de herfst opengesteld kan worden voor de
provincies.

Vraag 5

Heeft u inzicht in welke provincies momenteel werken aan een dergelijk kader?

Antwoord 5

Ja, de provincies Zuid-Holland, Noord-Brabant, Noord-Holland, Gelderland, Flevoland
zijn momenteel bezig met een eigen traject voor het opstellen van een kader. De provincie
Groningen heeft haar subsidieregeling transponder- en radartechniek windparken sinds
20 juni 2023 opengesteld voor exploitanten van een of meerdere windturbines op land.
De vorm en het moment van openstelling zullen dus per provincie verschillen.

Vraag 6

Op welke wijze heeft u contact met deze provincies over de voortgang van de ontwikkeling
van dit kader?

Antwoord 6

Regelmatig kom ik met de provincies die aan de slag zijn met het opstellen van een
kader voor transponder- en radartechniek op windturbines op land bijeen om de voorgang
van de ontwikkelingen te bespreken.

Vraag 7

Kunt u uit uw contacten met deze provincies een verwachte datum voor realisatie van
een dergelijk kader opmaken?

Antwoord 7

Elke provincie die hiertoe bereid is, doorloopt een individueel traject tot het vaststellen
van een kader voor transponder- en radartechniek op windturbines op land. Er valt
dus geen eenduidige realisatiedatum vast te stellen per provincie. De specifieke uitkering
die door het rijk wordt opgesteld zal naar verwachting in de herfst van 2023 worden
opengesteld voor de provincies.

Vraag 8

Ziet u mogelijkheden tot versnelling van het proces om tot een dergelijk kader te
komen?

Antwoord 8

Nee, ik zie geen mogelijkheid om de specifieke uitkering voor herfst 2023 gereed te
hebben.

Vraag 9

Zou u in dit gehele proces niet alleen nauw willen samenwerken met provincies, maar
ook met de betreffende gemeenten, in het bijzonder bij het proces rondom het windpark
Wieringermeer met de gemeente Hollands Kroon?

Antwoord 9

We werken via de provincies samen met de betreffende gemeente. De provincies zijn
verantwoordelijk voor het opstellen van een kader, en zij zijn dus het eerste aanspreekpunt
voor de desbetreffende gemeente.