Mededeling (uitstel antwoord) : Uitstel beantwoording vragen van de leden De Jong en Warmerdam over cao’s met afspraken over zelfstandigen

Mededeling van Minister Van Gennip (Sociale Zaken en Werkgelegenheid) (ontvangen 7 september
2023).

Vraag 1

Bent u bekend met het bericht «Steeds meer cao's met afspraken over zzp'ers, maar
niet iedereen is enthousiast»?1

Vraag 2

Hoe kijkt u naar afspraken tussen werkgevers- en werknemersverenigingen in collectieve
arbeidsovereenkomsten (cao’s) die de contractvrijheid van ondernemers inperken?

Vraag 3

Hoeveel medewerkers vallen onder cao’s die algemeen verbindend zijn verklaard en de
contractvrijheid van zelfstandig ondernemers verminderen? Hoeveel zelfstandigen zijn
actief in deze sectoren?

Vraag 4

Deelt u de analyse dat mensen ervoor kunnen kiezen om zelfstandig ondernemer te worden
omdat de cao’s niet aansluiten bij de voorkeuren van werknemers? Ziet u dit bijvoorbeeld
ook in het onderwijs, waar sprake is van een toename van het aantal zelfstandigen
en waar werknemers die ouder zijn dan 57 jaar 10% meer verdienen in dezelfde schaal
en trede dan iemand jonger dan 57?

Vraag 5

Bent u het eens met de observatie dat afspraken over zelfstandigen eigenlijk niet
in een cao thuishoren? Bent u ook van mening dat het echte probleem, namelijk schijnzelfstandigheid
tegengaan, juist wel kan worden opgelost door de inhoud van cao’s te verbeteren?

Vraag 6

Wanneer volgt handhaving op schijnzelfstandigheid in de sectoren waar nu afspraken
over zelfstandig ondernemers worden vastgelegd in een cao?

Vraag 7

Kunt u toelichten hoe de bewering2 dat vakbonden goed in staat zijn «om alle werknemers bij de cao-vorming te betrekken
en zo een breed draagvlak voor de cao-afspraken te creëren», in de praktijk vorm krijgt
en voorbeelden geven van hoe werknemers inbreng hebben kunnen leveren op afspraken
die over hen worden gemaakt zonder dat zij lid zijn van een vakbond?

Vraag 8

Hoe hebben zelfstandigen(verenigingen) mee kunnen praten over afspraken die over hen
worden gemaakt, zoals een verplichte arbeidsongeschiktheidsverzekering maar ook over
cao’s waar in afspraken over hen worden gemaakt?

Vraag 9

Wat kunt u doen om ervoor te zorgen dat er geen generieke maatregelen worden genomen
die alle zelfstandigen zonder personeel (zzp’ers) treffen maar enkel maatregelen die
mensen aan de onderkant van de zzp-markt beschermen?

Vraag 10

Kunt u deze vragen voor 1 oktober, een maand voor het commissiedebat over arbeidsmarktbeleid,
beantwoorden?

Mededeling

Hierbij deel ik u mede dat de beantwoording van de Kamervragen van de leden De Jong
en Warmerdam (beiden D66) over cao’s met afspraken over zelfstandigen niet binnen
de gestelde termijn van drie weken mogelijk is, vanwege de benodigde afstemming met
het Ministerie van Financiën en het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap.
Er wordt aan de beantwoording gewerkt en deze zal, zoals gevraagd in de Kamervragen,
worden verzonden aan de Kamer voor 1 oktober.