Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Bushoff over verbod op overnames door partijen die onderzocht worden door de inspectie

Antwoord van Minister Kuipers (Volksgezondheid, Welzijn en Sport) (ontvangen 23 augustus
2023). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2022–2023, nr. 3328.

Vraag 1

Bent u bekend met het feit dat het commerciële Co-Med, een omstreden private equity
partij, ondanks dat zij onderzocht worden door de toezichthouder vanwege het leveren
van slechte huisartsenzorg of gebrek aan leveren van huisartsenzorg, nu weer huisartsenpraktijken
mag overnemen?1

Antwoord 1

Ja, ik ben bekend met het feit dat zorgaanbieder Co-Med huisartsenpraktijken overneemt
tijdens het lopende onderzoek van de NZa en IGJ.

Vraag 2

Deelt u de mening dat private equity ten principale, maar in ieder geval geen plek
zou moeten hebben in onze huisartsenzorg als dat leidt tot kwalitatief slechtere zorg?

Antwoord 2

Zoals ik in eerdere debatten en Kamervragen aangegeven heb, dienen alle aanbieders
van zorg zich in Nederland te houden aan de bestaande wet- en regelgeving en daarbij
te allen tijde de belangen van de patiënten en cliënten voorop te stellen. Aanbieders
die zorg uitsluitend als verdienmodel zien horen niet thuis in de zorg. Ik zie risico’s
voor de kwaliteit of toegankelijkheid van zorg wanneer er aan het realiseren van (uitkeerbare)
winst een groter belang wordt gehecht dan aan de kwaliteit of toegankelijkheid van
zorg. Daarnaast heb ik eerder ook aangegeven dat de aanwezigheid van private equity
partijen in de zorg ook positieve effecten kan hebben. In dat licht ben ik voornemens
een onderzoek uit te zetten om zorgbreed beter inzicht te krijgen op de daadwerkelijke
(positieve en negatieve) effecten van private equity in de zorg op de kwaliteit, toegankelijkheid
en betaalbaarheid2.

Vraag 3

Wanneer bent u voornemens om – zoals u naar wens van de PvdA eerder bevestigd heeft
in onder andere het commissiedebat Eerstelijnszorg op 5 juli jl. – de Nederlandse
Zorgautoriteit de bevoegdheid te geven overnames door specifieke partijen die door
de toezichthouder onderzocht worden te verbieden?

Antwoord 3

Op dit moment onderzoek ik de mogelijkheden voor een dergelijke bevoegdheid van de
Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) om overnames door aanbieders (tijdelijk) te verbieden
gedurende onderzoek dat de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd (IGJ) en/of de NZa doet
naar deze aanbieders. Naar verwachting vergt een dergelijke bevoegdheid een wijziging
van de Wet marktordening gezondheidszorg, ik zal uw Kamer daar voor het eind van dit
jaar over informeren.

Vraag 4

Kunt u bevestigen dat met een dergelijke verbod als omschreven bij vraag 3 de overname
van Co-Med van de huisartsenpraktijken in Enschede en Waalwijk voorkomen kunnen worden?

Antwoord 4

Een dergelijke bevoegdheid voor de NZa zou inderdaad de mogelijkheid creëren om gedurende
een lopend onderzoek van de IGJ en/of de NZa naar een zorgaanbieder voorgenomen overnames
door de betreffende zorgaanbieder tegen te houden.