Nota van wijziging : Nota van wijziging
36 350 XV Wijziging van de begrotingsstaten van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor het jaar 2023 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota)
Nr. 3 NOTA VAN WIJZIGING
Ontvangen 8 juni 2023
Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:
A
De begrotingsstaat van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) voor
het jaar 2023 komt te luiden:
Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
(XV) voor het jaar 2023 (bedragen x € 1.000)
Art.
Omschrijving
(1) Vastgestelde begroting incl NvW, amendementen en ISB's
(2) Mutaties 1e suppletoire begroting incl. NvW op de eerste suppletoire begroting
Verplichtingen
Uitgaven
Ontvangsten
Verplichtingen
Uitgaven
Ontvangsten
Totaal
50.808.854
50.611.204
2.300.813
– 3.484.978
– 3.406.206
826.964
Beleidsartikelen
1
Arbeidsmarkt
1.929.614
1.716.632
206.505
– 278.127
– 203.812
754.610
2
Bijstand, Participatiewet en Toeslagenwet
6.901.229
6.905.755
18.232
199.850
200.450
68.940
3
Arbeidsongeschiktheid
9.893
9.893
0
6.514
– 3.199
0
4
Jonggehandicapten
3.763.461
3.763.461
0
– 48.447
– 48.447
0
5
Werkloosheid
234.511
237.578
0
– 44.364
– 47.752
0
6
Ziekte en verlofregelingen
57.606
57.606
0
– 11.639
– 11.639
0
7
Kinderopvang
4.314.657
4.317.157
1.765.766
– 43.345
– 43.345
– 40.735
8
Oudedagsvoorziening
36.835
36.835
0
774
774
0
9
Nabestaanden
1.764
1.764
0
232
232
0
10
Tegemoetkoming ouders
7.662.279
7.662.279
225.743
115.478
115.478
33.879
11
Uitvoeringskosten
657.751
657.751
0
31.827
31.827
0
12
Rijksbijdragen
24.100.898
24.100.898
0
– 3.466.600
– 3.466.600
0
13
Integratie en maatschappelijke samenhang
391.946
393.946
1.000
64.020
64.020
10.270
Niet-beleidsartikelen
96
Apparaat Kerndepartement
498.365
501.604
83.567
20.520
37.478
0
99
Nog onverdeeld
248.045
248.045
0
– 31.671
– 31.671
0
Toelichting
Algemeen
Met deze nota van wijziging op de eerste suppletoire begroting 2023 wordt de begrotingsstaat
van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (XV) gecorrigeerd in verband
met de verhoging van de uitgaven aan de onderstand en Algemene weduwen- en wezenuitkering
(AWW) op Caribisch Nederland. Daarnaast worden de gereserveerde middelen voor de energietoeslag
studenten verhoogd.
Artikelsgewijze toelichting bij de begrotingsartikelen
Art 2. Bijstand Participatiewet en Toeslagenwet
Onderstand
Vanwege de armoedeproblematiek op Caribisch Nederland verhoogt het kabinet de onderstand
per 1 oktober 2023 tot het ijkpunt sociaal minimum. Dit is een versnelling ten opzichte
van het eerdere voornemen om per 1 januari 2025 het ijkpunt te bereiken.
De versnelde verhoging van de onderstand en AWW op Caribisch Nederland wordt gedekt
vanuit het beleidsondersteunend budget van artikel 2.
Art 9. Nabestaanden
AWW
Vanwege de armoedeproblematiek op Caribisch Nederland verhoogt het kabinet de Algemene
weduwen- en wezenuitkering (AWW) per 1 oktober 2023 tot het ijkpunt sociaal minimum.
Dit is een versnelling ten opzichte van het eerdere voornemen om per 1 januari 2025
het ijkpunt te bereiken.
Art 99. Nog onverdeeld
Nog onverdeeld
Gemeenten hebben in 2022 via categoriale bijzondere bijstand een eenmalige tegemoetkoming
voor de gestegen energieprijzen toegekend aan huishoudens met een laag inkomen. Ook
voor 2023 zal een eenmalige energietoeslag worden verstrekt aan huishoudens met een
inkomen op of rond het sociaal minimum. Daartoe wordt op korte termijn het wetsvoorstel
Eenmalige energietoeslag 2023 aan Uw Kamer aangeboden. Om studenten in een vergelijkbare
situatie als overige minima een vergelijkbare financiële ondersteuning als de energietoeslag
te bieden, is door het kabinet in twee stappen € 65 miljoen vrijgemaakt. Bij de Voorjaarsnota
is € 35 miljoen in 2023 gereserveerd op begrotingsartikel 99 op de SZW-begroting.
Omdat dit bedrag naar verwachting ontoereikend is, wordt de reservering met deze NvW
opgehoogd naar € 65 miljoen. De dekking voor het aanvullende bedrag van € 30 miljoen
is afkomstig uit bestaande reserveringen voor de Preventie van Geldzorgen (€ 10 miljoen),
de resterende incidentele middelen voor flankerendbeleid bij de aanpak van de energiecrisis
(€ 5,75 miljoen) en een deel van de niet-benodigde LPO middelen (€ 14,25 miljoen).
Meerjarige doorwerking
In de onderstaande tabellen zijn per artikel de standen eerste suppletoire begroting
2023 vóór nota van wijziging, de mutaties en de standen suppletoire begroting 2023
na nota van wijziging meerjarig opgenomen.
Tabel 2 Meerjarige doorwerking verplichtingen (bedragen x € 1.000)
Art.
Omschrijving
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2
Bijstand, Participatiewet en Toeslagenwet
Stand vóór nota van wijziging
7.101.179
7.305.295
7.457.674
7.589.354
7.777.244
7.922.743
Inkomensoverdrachten
Verhoging onderstand CN
100
120
Opdrachten
Dekking vanuit Opdrachten
– 150
– 150
Stand na nota van wijziging
7.101.129
7.305.265
7.457.674
7.589.354
7.777.244
7.922.743
9
Nabestaanden
Stand vóór nota van wijziging
1.896
2.090
2.201
2.212
2.222
2.230
Inkomensoverdrachten
Verhoging AWW CN
50
30
Stand na nota van wijziging
1.946
2.120
2.201
2.212
2.222
2.230
99
Nog onverdeeld
Stand vóór nota van wijziging
216.374
422.678
386.558
413.776
376.114
330.886
Overige beleidsuitgaven
Energietoeslag studenten
30.000
Dekking vanuit LPO
– 14.250
Dekking vanuit middelen Armoede & Schulden
– 10.000
Dekking vanuit enveloppe flankerend beleid
– 5.750
Stand na nota van wijziging
216.374
422.678
386.558
413.776
376.114
330.886
Totaal Begroting van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
Stand vóór nota van wijziging
47.323.876
49.862.389
49.395.652
50.505.719
51.395.618
52.252.961
Verhoging onderstand CN
100
120
Dekking vanuit Opdrachten
– 150
– 150
Verhoging AWW CN
50
30
Energietoeslag studenten
30.000
Dekking vanuit LPO
– 14.250
Dekking vanuit middelen Armoede & Schulden
– 10.000
Dekking vanuit enveloppe flankerend beleid
– 5.750
Stand na nota van wijziging
47.323.876
49.862.389
49.395.652
50.505.719
51.395.618
52.252.961
Tabel 3 Meerjarige doorwerking uitgaven (bedragen x € 1.000)
Art.
Omschrijving
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2
Bijstand, Participatiewet en Toeslagenwet
Stand vóór nota van wijziging
7.106.305
7.305.981
7.457.738
7.588.315
7.781.367
7.926.866
Inkomensoverdrachten
Verhoging onderstand CN
100
120
Opdrachten
Dekking vanuit Opdrachten
– 150
– 150
Stand na nota van wijziging
7.106.255
7.305.951
7.457.738
7.588.315
7.781.367
7.926.866
9
Nabestaanden
Stand vóór nota van wijziging
1.896
2.090
2.201
2.212
2.222
2.230
Inkomensoverdrachten
Verhoging AWW CN
50
30
Stand na nota van wijziging
1.946
2.120
2.201
2.212
2.222
2.230
99
Nog onverdeeld
Stand vóór nota van wijziging
216.374
422.678
386.558
413.776
376.114
330.886
Overige beleidsuitgaven
Energietoeslag studenten
30.000
Dekking vanuit LPO
– 14.250
Dekking vanuit middelen Armoede & Schulden
– 10.000
Dekking vanuit enveloppe flankerend beleid
– 5.750
Stand na nota van wijziging
216.374
422.678
386.558
413.776
376.114
330.886
Totaal Begroting van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid
Stand vóór nota van wijziging
47.204.998
49.676.689
49.650.634
50.797.231
51.546.761
52.257.531
Verhoging onderstand CN
100
120
Dekking vanuit Opdrachten
– 150
– 150
Verhoging AWW CN
50
30
Energietoeslag studenten
30.000
Dekking vanuit LPO
– 14.250
Dekking vanuit middelen Armoede & Schulden
– 10.000
Dekking vanuit enveloppe flankerend beleid
– 5.750
Stand na nota van wijziging
47.204.998
49.676.689
49.650.634
50.797.231
51.546.761
52.257.531
De Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, C.E.G. van Gennip
De Minister voor Armoedebeleid, Participatie en Pensioenen, C.J. Schouten
Ondertekenaars
-
Eerste ondertekenaar
C.E.G. van Gennip, minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid -
Mede ondertekenaar
C.J. Schouten, minister voor Armoedebeleid, Participatie en Pensioenen