Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Werner over het bericht ‘‘Schrikbarende’ conclusies in zeer kritisch advies: Den Haag heeft ‘de regio’ stelselmatig verwaarloosd’

Antwoord van Staatssecretaris Uslu (Onderwijs, Cultuur en Wetenschap) (ontvangen 11 mei
2023).

Vraag 1

Heeft u kennisgenomen van het bericht ««Schrikbarende» conclusies in zeer kritisch
advies: Den Haag heeft «de regio» stelselmatig verwaarloosd»?1

Antwoord 1

Ja, ik heb kennis genomen van dit bericht.

Vraag 2

Onderschrijft u de conclusie van het advies, dat het overheidsbeleid de verschillen
tussen rijke en arme regio's in ons land heeft vergroot?

Antwoord 2

Omdat dit advies vele beleidsterreinen raakt, volgt er nog een kabinetsreactie waarin
zal worden ingegaan op de conclusies van het advies. Hierin zal ook aandacht zijn
voor cultuur.

Vraag 3

Deelt u de mening, dat het cultuuraanbod overal in Nederland bereikbaar en toegankelijk
moet zijn voor mensen?

Antwoord 3

Ja, ik onderschrijf het belang van een cultuuraanbod dat overal in Nederland bereikbaar
en toegankelijk is.

Vraag 4

Welke stappen gaat u zetten om «principieel niet te rechtvaardigen regionale achterstanden»
op het gebied van cultuur aan te pakken?

Antwoord 4

Onderdeel van mijn beleid is de versterking van de culturele infrastructuur in Nederland,
in het bijzonder in gebieden waar dit het meest nodig is.

Met de Impuls Jongerencultuur geef ik extra ondersteuning aan lokale plekken en initiatieven
voor jongeren in het hele land, waarmee jongeren in staat worden gesteld zich creatief
te ontwikkelen.

Ik verleng de financiële impuls van € 2 miljoen per jaar voor versterking van de culturele
infrastructuur in Flevoland, Friesland, Drenthe, Zeeland, Limburg en Overijssel voor
de periode 2025–2028.

Ik investeer structureel € 62,7 miljoen in bibliotheken en leesbevordering beginnend
met een tijdelijke regeling die gemeenten vanaf medio mei kunnen aanvragen. Dunbevolkte
gebieden met een grote afstand tot de bibliotheek behoren tot de prioriteiten binnen
de regeling.

Binnen de landelijke brede regeling combinatiefunctionarissen zijn er zo’n 650 fte
cultuurcoaches werkzaam, in 282 gemeenten op het snijvlak van cultuur, onderwijs en
welzijn. Alle gemeenten in Nederland hebben dit jaar opnieuw de financiering voor
de combinatiefunctionarissen aangevraagd. In deze regeling zijn verschillende beleidsonderwerpen
samengevoegd: sport en bewegen, cultuurparticipatie, gezondheid en sociale basis.

Ook de Rijkscultuurfondsen hebben in hun beleid aandacht voor de spreiding over het
land. Een voorbeeld hiervan zijn de regelingen voor festivals en podia bij het Fonds
Podiumkunsten, die regionale spreiding als vertrekpunt hebben.

Het Fonds voor Cultuurparticipatie voert programma’s uit ter bevordering van cultuureducatie
en cultuurparticipatie. Alle regelingen zijn voor het hele Koninkrijk der Nederlanden
beschikbaar. De spreiding van de gehonoreerde aanvragers wordt gemonitord en in de
regio’s waar meer aanvragen wenselijk zijn wordt middels specifieke communicatie bijgestuurd.
Op die manier wordt de landelijke spreiding van de middelen en activiteiten voor cultuureducatie-
en participatie bevorderd.

Via het Nederlands Filmfonds en het Fonds Podiumkunsten investeer ik in regionale
film- en muziekhubs op het gebied van pop, hiphop en dance. Deze nieuwe voorzieningen
bieden ruimte aan jonge makers en makers halverwege hun loopbaan. De voorzieningen
versterken de regionale spreiding en lokale positie van film, media en muziek; juist
ook buiten de Randstad.

Vraag 5

Op welke manier gaat u uitvoering geven aan de aanbeveling van het advies, dat het
Rijk «de regio» per direct een veel belangrijker onderdeel van haar beleid moet maken?

Antwoord 5

Omdat dit advies vele beleidsterreinen raakt, volgt er nog een kabinetsreactie waarin
zal worden ingegaan op de aanbevelingen van het advies. Hierin zal ook aandacht zijn
voor cultuur.

Vraag 6

Welke kansen biedt de culturele basisinfrastructuur (BIS) 2025–2028 om de balans tussen
regio’s te verbeteren, vooruitlopend op de herziening van het bestel?

Antwoord 6

De geografische spreiding van culturele voorzieningen is een van de uitgangspunten
in de culturele basisinfrastructuur, waarvoor aandacht is in de beoordeling en selectie.
In een aantal categorieën instellingen is de geografische spreiding door de voorwaarden
binnen de BIS-regeling bij voorbaat gegarandeerd, zoals bijvoorbeeld voor de symfonieorkesten
en de theatergezelschappen, die over specifieke steden en regio’s in het land zijn
gespreid.

In mijn Uitgangspuntenbrief voor de BIS 2025–2028 die uw Kamer in juni ontvangt kom
ik terug op de criteria voor de beoordeling van aanvragen. De Raad voor Cultuur adviseert
lokale/regionale worteling expliciet mee te nemen in de beoordeling.

Verder blijf ik actief het gesprek voeren met de andere overheden juist om samen op
te trekken. Waar het de cultuurregio’s betreft, ben ik op dit moment in gesprek met
de cultuurregio’s over de vorm en toekomst van deze samenwerkingsvorm.