Amendement (gewijzigd/nader/vervangend) : Gewijzigd amendement van het lid Beckerman ter vervanging van nr. 10 over het afschaffen van het tijdelijk verhuren van een onzelfstandige woonruimte

Nr. 18 GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID BECKERMAN TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT ONDER NR. 10

Ontvangen 13 april 2023

De ondergetekende stelt het volgende amendement voor:

I

In het opschrift vervalt «voor zelfstandige woonruimten».

II

In de beweegreden vervalt «voor zelfstandige woonruimten».

III

Artikel I, onderdeel B, komt te luiden:

B

Artikel 271, eerste lid, komt te luiden:

1. In afwijking van artikel 228 lid 1 eindigt een voor bepaalde tijd aangegane huur
niet door het enkele verloop van de huurtijd; zij kan door elk van beide partijen
worden opgezegd tegen een voor de betaling van de huurprijs overeengekomen dag, niet
vallend voor het verstrijken van de bepaalde tijd.

Toelichting

Gemeenten signaleren dat de leefbaarheid van wijken onder druk komt te staan door
het grote aantal bewonerswisselingen. Door de tijdelijke contracten hebben de huurders
minder binding met de buurt en dit is dus niet bevorderlijk voor de leefbaarheid.
Deze conclusies gelden zowel voor de zelfstandige als onzelfstandige woonruimten.

De Wet doorstroming huurmarkt 2015 introduceert de mogelijkheid om algemene tijdelijke
huurovereenkomsten aan te bieden voor onzelfstandige woonruimte met een maximale duur
van vijf jaar.1 Volgens de memorie van toelichting bij het wetsvoorstel gebeurde dit naar aanleiding
van het Bestuursakkoord Verhoogde Asielinstroom van 27 november 2015 tussen het Rijk
en gemeenten, waarin is aangegeven dat het Rijk zich specifiek voor onzelfstandige
woonruimte (kamers) inzet voor tijdelijke huurovereenkomsten.2 Gemeenten vroegen toen expliciet om deze bepaling omdat de in het bestuursakkoord
vastgestelde subsidieregeling woonruimte vergunninghouders voor een periode van vijf
jaar gold.3 Deze subsidieregeling liep af op 1 januari 2021. In de reactie op het onderliggende
wetsvoorstel leest indiener dat de VNG aangeeft deze bepaling niet meer nodig te vinden.4

Ook de VNG is het ermee eens dat een tijdelijk contract altijd onzekerheid voor een
huurder geeft. Dit amendement regelt dat het tijdelijk verhuren van onzelfstandige
woonruimte wordt afgeschaft. Zeker in de huidige overspannen markt waarin de eigenaar
de grootste stem heeft en de huurder zeer afhankelijk is. Het vinden van (vervolg)huisvesting
is voor huurders een enorm probleem.

Vanuit het recht op adequate huisvesting, zoals vastgelegd in internationale en Europese
verdragen, dient woonzekerheid de norm te zijn. Met dit amendement geeft indiener
invulling aan de zorgplicht van de overheid voor dit sociale grondrecht zoals vastgelegd
in onze Grondwet.

Dit amendement maakt ook waar wat in het coalitieakkoord «Omzien naar elkaar, vooruitkijken
naar de toekomst» is uitgesproken namelijk; «Vaste huurcontracten blijven de norm».

Het amendement wordt gewijzigd als gevolg van de nota van wijziging.5

Beckerman