Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Agema over coronawobs

Antwoord van Minister Kuipers (Volksgezondheid, Welzijn en Sport) (ontvangen 22 maart
2023). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2022–2023, nr. 1724.

Vraag 1

Bent u bekend met uw aanpak van verzoeken in het kader van de Wet openbaarheid van
bestuur (Wob) en Wet open overheid (Woo) (coronawobs) welke betrekking hebben op de
coronacrisis?1

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Hoeveel coronawobs werden tijdens de coronacrisis bij het Ministerie van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport tot nu toe gedaan?

Antwoord 2

Tot 15 februari 2023 heeft het Ministerie van VWS 428 corona gerelateerde Wob- en
Woo verzoeken ontvangen.

Vraag 3

Hoeveel coronawobs zijn volledig afgerond?

Antwoord 3

Tot 15 februari 2023 zijn er in totaal 138 corona gerelateerde Wob- en Woo verzoeken
afgehandeld.

Vraag 4

Hoeveel fte aan medewerkers werken er op het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn
en Sport om de coronawobs af te handelen?

Antwoord 4

Binnen het Ministerie van VWS houdt de Programmadirectie Openbaarheid (PDO) zich exclusief
bezig met de corona Wob- en Woo verzoeken. PDO heeft per 1 februari 2023 42,55 fte
in dienst. Daarnaast maakt PDO ook gebruik van externe inhuur, per 1 februari 2023
omvat deze inhuur 77,1 fte. Verder steken ook veel betrokken andere directies en concernonderdelen
van VWS zeer veel tijd in de afhandeling van de verzoeken, bijvoorbeeld als het gaat
om beoordelingen betreffende privacy, of bedrijfsgeheimen.

Vraag 5

Hoeveel juristen werken er op dit moment aan het afhandelen van de coronawobs?

Antwoord 5

Per 1 februari 2023 werken er 125 juristen bij PDO.

Vraag 6

Hoeveel van hen zijn speciaal hiervoor aangenomen?

Antwoord 6

Alle juristen binnen PDO houden zich uitsluitend bezig met de afhandeling van de corona
Wob- en Woo verzoeken.

Vraag 7 en 8

Wat is de loonsom die maandelijks gemoeid is met de afhandeling van coronawobs?

Is er een afdeling coronawobs op het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport?
Wat kost deze afdeling per dag? Per week? Per maand?

Antwoord 7 en 8

Voor een gedeelte van het antwoord verwijs ik u naar vraag 4. De totale kosten die
gemoeid zijn met het werk van PDO bedroegen in 2022:

€ 10.433.771. Dit betekent een bedrag van € 869.480 per maand, € 200.649 per week,
en € 41.073 per werkdag.

Voor 2023 is er een bedrag beschikbaar van € 12.582.000. Dit is € 1.048.500 per maand,
en per week € 241.962 en per kalenderdag € 34.471.

Vraag 9 en 10

Op hoeveel coronawobs rust een dwangsom?

Aan hoeveel verschillende personen betaalt het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn
en Sport een dwangsom in verband met een coronawob?

Antwoord 9 en 10

Het Ministerie van VWS verbeurt op dit moment dwangsommen. Dit geldt ten aanzien van
elf Wob- en of Woo-verzoeken. Drie van deze dwangsommen verbeurt het ministerie aan
rechtspersonen, de rest aan natuurlijke personen.

Vraag 11

Wat is het gemiddelde bedrag dat deze personen dagelijks krijgen uitgekeerd?

Antwoord 11

In drie van de elf uitspraken is door de rechtbank een bedrag van € 250 per dag opgelegd,
in de overige acht uitspraken is een bedrag van € 100 per dag opgelegd.

Vraag 12

Welk bedrag wordt per dag in totaal betaald aan dwangsommen in verband met coronawobs?

Antwoord 12

Dat is op dit moment een bedrag van € 1.550 per dag.

Vraag 13

Hoeveel is er in 2021 uitgegeven aan dwangsommen voor coronawobs? Hoeveel in 2022?

Antwoord 13

Het Ministerie van VWS heeft in 2021 een bedrag van € 15.400 aan dwangsommen betaald
ten aanzien van het niet tijdig beslissen op corona Wob- en Woo verzoeken. In 2022
bedroeg dit een bedrag van € 223.100.

Vraag 14 en 15

Hoeveel verwacht u in 2023 uit te geven aan dwangsommen voor coronawobs?

Op welke wijze had het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport deze geldverspilling
kunnen voorkomen? Kunt u een opsomming geven?

Antwoord 14 en 15

Het is op voorhand niet te zeggen hoeveel het Ministerie van VWS in 2023 aan dwangsommen
(ten aanzien van het niet tijdig beslissen van corona Wob- en Woo verzoeken) zal verbeuren.
Wel wordt er binnen het Ministerie van VWS met man en macht gewerkt om alle Wob- en
Woo verzoeken af te handelen. Met behulp van onder andere kunstmatige intelligentie
zetten verschillende directies (waaronder PDO) in om de documenten sneller en efficiënter
te kunnen inventariseren en beoordelen. Ook wordt er strakker aangestuurd op het intakeproces
zodat gezamenlijk met de verzoekers een duidelijk beeld naar voren komt welke documenten
exact gevraagd worden. Verder wordt over het gehele ministerie bekeken welke andere
maatregelen getroffen kunnen worden om door de werkvoorraad heen te komen.

Vraag 16

Hoelang heeft u nog nodig om de coronawobs allemaal afgehandeld te hebben?

Antwoord 16

Er is helaas geen exact antwoord te geven op uw vraag. Ik licht dit graag nader toe.
Er zijn op dit moment 290 verzoeken die nog niet (volledig) zijn afgehandeld. In veel
verzoeken wordt om een aanzienlijke hoeveel documenten gevraagd waarbij ook een ruime
tijdsperiode wordt verzocht. Het beoordelen van de documenten blijft handwerk waarbij
elk document één voor één moet worden nagelopen en beoordeeld. Zoals aangegeven in
de beantwoording van vraag 11 en 12 zet het Ministerie van VWS in op enkele maatregelen
om de verzoeken af te handelen. Daarnaast neemt het aantal Woo-verzoeken betreffende
de coronabestrijding nog steeds toe.

Vraag 17

Wat is de vindplaats van de reeds geopenbaarde stukken?

Antwoord 17

De besluiten die in het kader van Wob- en Woo-verzoeken zijn genomen en de daarbij
onderhavige documenten worden gepubliceerd op de volgende website: WOBCovid19.rijksoverheid.nl