Schriftelijke vragen : De Nederlandse steun voor het project van Boskalis in Manila
Vragen van de leden Van der Lee (GroenLinks) en Thijssen (PvdA) aan de Minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking en de Staatssecretaris van Financiën over de Nederlandse steun voor het project van Boskalis in Manila (ingezonden 9 maart 2023).
Vraag 1
Bent u bekend met de uitzending van Frontlinie over de Nederlandse betrokkenheid bij
milieu,- en mensenrechtenschendingen bij de aanleg van een internationaal vliegveld
in Filipijnen1, die ook worden benoemd in het Global Witness rapport «Runaway Risk»?2
Vraag 2
Hoe beoordeelt u, in het licht van de OESO- en VN-richtlijnen, de weigering van ADSB
en Boskalis om, ondanks verzoeken, informatie met stakeholders te delen met betrekking
tot hun human rights due diligence?
Vraag 3
Welke maatregelen gaat u naar aanleiding van het rapport van Global Witness nemen
om te zorgen dat betrokken Nederlandse (of in Nederland gevestigde) bedrijven mensenrechten
respecteren en due diligence uitvoeren en daarover rapporteren zoals voorgeschreven in de OESO-richtlijnen voor
Multinationale Ondernemingen?
Vraag 4
In de reactie van het Ministerie van Financiën op de Frontlinie aflevering «De baggerbaai
op de Filipijnen» van 9 februari3, wordt gesteld dat de aanbevelingen uit het Manila Bay Sustainable Development Masterplan
(MBSDMP) met betrekking tot «mitigatie, preventie en compensatie van de nadelige effecten»
zijn meegenomen in de milieu en sociale beoordelingen van ADSB4; kunt u concreet per aanbeveling aangeven hoe deze zijn meegenomen in deze beoordelingen?
Vraag 5
Bent u bekend met het feit dat het MBSDMP afraadt om het project in de betreffende
locatie te ontwikkelen en aanbeveelt om, indien het project toch doorgaat, natuurcompensatie
te plegen met een omvang die gelijkstaat aan tenminste tienmaal de oppervlakte van
het projectgebied (2.565 hectare)?5 Kunt u concreet aangeven hoe de betreffende aanbeveling uit het MBSDMP over de omvang
van natuurherstel alsnog uitgevoerd zal worden nu San Miguel slechts uitgaat van een
compensatie van 1.000–1.700 hectare?6
Vraag 6
Bent u bekend met de aantijgingen uit het Global Witness rapport, dat het eerste Environmental
Compliance Certificate (ECC) van projecteigenaar San Miguel onrechtmatig verkregen
is? Hoe beoordeelt u de due diligence van Boskalis, gezien zij het New Manila International Airport (NMIA) project hebben
aangenomen op basis van deze onrechtmatig verkregen ECC?
Vraag 7
Bent u bekend met het persbericht van 24 mei 2022 van Boskalis over de toekenning
van de exportkredietverzekering (EKV) aan dit project waarin ADSB stelt dat zij met
de toekenning van de EKV «ook echt samen het verschil gemaakt voor de lokale gemeenschappen
en de natuur»?7 Hoe ziet u dit in het licht van het interview met Boskalis waarin de CEO stelt dat
de getroffen vissers ruim twee jaar na dato nog steeds niet gecompenseerd zijn?
Vraag 8
Hoe beoordeelt u de uiting van de CEO van Boskalis in het interview met Frontlinie
dat hij de vissers graag eerder had gecompenseerd, maar dat de verantwoordelijkheid
hiervoor bij San Miguel ligt, in het licht van afspraken voor internationaal maatschappelijk
verantwoord ondernemen (IMVO) zoals de OESO-richtlijnen, gezien deze effecten het
directe gevolg zijn van de werkzaamheden van Boskalis?
Vraag 9
Bent u bekend met Flaviano Villanueva en het PAGHILOM project, dat in de Filipijnen
in 2021 van de Nederlandse regering de Mensenrechtentulp ontving voor hun werk in
het bijstaan van slachtoffers van buitengerechtelijke executies door de Filipijnse
politie? Hoe kijkt u aan tegen het feit dat dezelfde organisatie die van Nederland
een mensenrechtenprijs ontvangt op dit moment ondersteuning biedt aan Filipijnen die
door Nederlandse betrokkenheid bij de bouw van Manila Airport geforceerd hun huis
moeten verlaten en hun levensonderhoud verliezen?
Vraag 10
Wat is uw reactie op het statement van de Mensenrechtentulpwinnaar die zich afvraagt
«waarom [hij] een award zou ontvangen die [hem] gegeven wordt in ruil voor bloedvergieten»?
Vraag 11
Welke rol speelt de Nederlandse ambassade in het project? Is er momenteel contact
en steun voor mensenrechtenverdedigers en vertegenwoordigers van slachtoffers van
de zandwinning (de vissersfamilies die visgronden kwijtraken)? Waarom wel of niet?
Vraag 12
Hoe verklaart u deze incoherentie van Nederlands handelen in de Baai van Manila, waarbij
aan de ene kant Boskalis een EKV krijgt om dit project te doen en aan de andere kant
Nederland een organisatie die slachtoffers bijstaat een award uitreikt? Welke concrete
acties gaat u op de korte termijn ondernemen om te zorgen dat de slachtoffers van
dit project op korte termijn op een rechtvaardige wijze gecompenseerd gaan worden?
Vraag 13
Bent u bereid om naast het publiceren van de second opinion als het gaat om de monitoring van het project, ook opdracht te geven voor een onafhankelijk
onderzoek naar de besluitvormingsproces en naleving van IMVO-standaarden rondom de
toekenning van een EKV voor het New Manila International Airport project van Boskalis
aangezien dit twee aparte vraagstukken zijn?
Vraag 14
Wilt u daarbij ingaan op 1) de betrokkenheid en verantwoordelijkheid van ADSB en Boskalis
m.b.t. de effecten op mens en milieu en 2) wat er gedaan moet worden volgens IMVO-standaarden
om negatieve effecten voor de gemeenschappen en de natuur te herstellen?
Indieners
-
Gericht aan
E.N.A.J. Schreinemacher, minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking -
Gericht aan
M.L.A. van Rij, staatssecretaris van Financiën -
Indiener
Tom van der Lee, Kamerlid -
Medeindiener
Joris Thijssen, Kamerlid
Gerelateerde documenten
Hier vindt u documenten die gerelateerd zijn aan bovenstaand Kamerstuk.