Antwoord schriftelijke vragen (nader) : Nader antwoord op vragen van de leden Omtzigt, Nijboer, Grinwis, Maatoug, Stoffer, Dassen en Inge van Dijk over de Uber-files en aanverwante zaken

Nader antwoord van Staatssecretaris Van Rij (Financiën – Fiscaliteit en Belastingdienst),
mede namens de Ministers van Algemene Zaken, van Economische Zaken en Klimaat en van
Infrastructuur en Waterstaat (ontvangen 2 februari 2023). Zie ook Aanhangsel Handelingen,
vergaderjaar 2021–2022, nr. 3867.

Vraag 29

Is er ooit in de afgelopen acht jaar vanuit de politiek een hint, suggestie, opdracht
of andere vorm van sturing geweest om iets te doen waar specifiek het bedrijf Uber
baat bij zou hebben, en zo ja, welke actie(s) was/waren dat?

Antwoord 29

Bij de inventarisatie naar de gevraagde documenten is rekening gehouden met de vraag
of er een vorm van sturing is geweest vanuit de politiek. Ik verwijs hiervoor naar
de hierna genoemde bijlagen met de toelichting. De bijlagen zijn het resultaat van
de toepassing van de gevraagde zoektermen.

Vraag 30

Kunt u een overzicht geven van alle contacten van ministers, Staatssecretarissen en
topambtenaren (DG en hoger) aan de ene kant en met vertegenwoordigers van Uber aan
de andere kant sinds 2012?

Antwoord 30

Uit de inventarisatie binnen het Ministerie van Financiën zijn geen contactmomenten
tussen topambtenaren (DG en hoger) en bewindspersonen van het Ministerie van Financiën
gevonden. Wel zijn drie contactmomenten met het Ministerie van Financiën en mevrouw
Kroes naar voren gekomen. Omwille van de transparantie zijn de betreffende contacten
in bijlage 1 toegevoegd. Hieronder treft u een samenvatting aan van de drie contactmomenten.
Contactmomenten vanuit andere ministeries met Uber zijn te vinden in bijlage 4 tot
en met 6.

• Op 25 mei 2016 is door mevrouw Kroes aan de toenmalige Staatssecretaris van Financiën
een notitie1 van een voormalig medewerker van Directoraat-Generaal Concurrentie, onderdeel van
de Europese Commissie, en een concept van een Europees wetsvoorstel ter informatie
doorgestuurd2. Hier is geen vervolgcommunicatie over gevonden. In dezelfde mail geeft mevrouw Kroes
aan later die dag een vragenset aan de toenmalige Staatssecretaris te zullen sturen.

• Diezelfde dag, 25 mei 2016, is de toenmalige Staatssecretaris van Financiën benaderd
door StartupDelta met een vragenset3. De vragen van StartupDelta zijn via het Ministerie van Financiën bij de Belastingdienst
uitgezet om te beantwoorden. Omdat het behandelteam van de Belastingdienst reguliere
overleggen had met Uber zijn, in afstemming met de Belastingdienst en het Ministerie
van Financiën, de vragen tijdens een regulier gesprek behandeld. In het contact tussen
de Belastingdienst en de het Ministerie van Financiën is nadrukkelijk aangegeven dat
Uber behandeld moet worden als ieder ander.

• Op 24 juni 2016 heeft mevrouw Kroes per mail aan diverse bewindspersonen laten weten
dat zij haar functie voor StartupDelta neerlegt en haar rol overdraagt4.

Vraag 31

Kunt u een overzicht geven van alle ontmoetingen waarbij Minister, Staatssecretarissen
en/of topambtenaren aanwezig waren en ook mevrouw Kroes en er gesproken is over Uber
sinds 2012? Kunt u over elk van deze bijeenkomsten zoveel mogelijk informatie geven?

Antwoord 31

Er hebben drie ontmoetingen plaatsgevonden waarbij (toenmalige) bewindspersonen en/of
topambtenaren van het Ministerie van Financiën en mevrouw Kroes bij aanwezig waren.
De betreffende documenten zijn in bijlage 2 toegevoegd.

• Op 20 juni 2019 heeft een «Executive Women Event» plaatsgevonden. Hierbij waren de
toenmalige Secretaris-Generaal van Financiën en mevrouw Kroes aanwezig5. In totaal waren 160 vrouwen uitgenodigd en is gesproken over het thema «transitie».
Het is niet bekend of de toenmalige Secretaris-Generaal van Financiën en mevrouw Kroes
elkaar gesproken hebben en zo ja, of het over Uber is gegaan.

• Op 1 april 2016 heeft de toenmalige Staatssecretaris van Financiën contact gehad met
mevrouw Kroes over startups6. Uit de terugkoppeling, afkomstig van een medewerker van het Ministerie van Financiën,
is niet gebleken dat tijdens dit overleg over Uber is gesproken.

• Op 11 november 2015 heeft de toenmalige Minister van Financiën een FinTech-diner gehad
met voormalig Staatssecretaris van Financiën, Willem Vermeend, en mevrouw Kroes7. Het diner is opgezet naar aanleiding van het eerdere telefoongesprek tussen de Minister
en mevrouw Kroes over de mogelijke aanstelling van Willem Vermeend als Special Envoy
FinTech. Het is niet bekend of tijdens dit diner gesproken is over Uber.

Vraag 32

Zijn er e-mails, notities over andere zaken bij de rijksoverheid (vanaf 2012) waarin
zowel de naam van mevr. Kroes als Uber genoemd worden? Zo ja, kunt u die aan de Kamer
doen toekomen?

Antwoord 32

Binnen het Ministerie van Algemene Zaken (zie bijlage 4), Ministerie van Economische
Zaken en Klimaat (zie bijlage 5), Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (zie
bijlage 6) en het Ministerie van Financiën (zie bijlage 3) zijn documenten waarin
zowel Uber als Kroes worden genoemd geïnventariseerd. Niet in alle meegestuurde documenten
is een relatie tussen de twee zoektermen aanwezig. Namens de verantwoordelijke bewindspersonen
van deze departementen stuur ik uw Kamer de gevraagde documenten toe. Onderdeel van
de door het Ministerie van Algemene Zaken aangeleverde documenten zijn tevens de in
vraag 19 van de Kamervragen van Marijnissen en Leijten (SP) verzochte documenten (kenmerk
2022Z15050).

Bij het Ministerie van Financiën zijn nog twee overzichten gevonden waar zowel «Uber»
als «Kroes» in wordt genoemd in verschillende passages, die niet aan elkaar gerelateerd
zijn. Vanwege de fiscale geheimhoudingsplicht en bedrijfsvertrouwelijke informatie
kan het document niet gedeeld worden met de Kamer aangezien het belang van de staat
alsmede de internationale belangen zich hiertegen verzetten. De overige inhoud van
het overzicht valt bovendien niet binnen de reikwijdte van het verzoek. N.a.v. dit
document is wel duidelijk geworden dat op 1 april 2016 een gesprek was met de toenmalige
Staatssecretaris en mevrouw Kroes in het kader van startups. Ondanks dat het tijdens
dit gesprek niet over Uber is gegaan, zijn omwille van de transparantie in bijlage
2 de bijbehorende documenten opgenomen.