Schriftelijke vragen : Stichting Open Nederland

Vraag 1

Kan de Kamer de beschikking krijgen over de notulen van het bestuurlijk overleg van
27 januari 2021, over het voorstel van de toenmalig voorzitter van het bestuur van
Stichting Open Nederland (SON) voor de realisatie van speciale teststraten waar toegangstesten
konden worden afgenomen? Zo nee, waarom niet?

Vraag 2

Bent u ervan op de hoogte dat SON tot op heden geen enkele jaarrekening openbaar heeft
gemaakt en op geen enkele andere manier openbare financiële verantwoording heeft afgelegd?
Bent u ervan op de hoogte dat hierdoor geen sprake is van transparantie over de rechtmatigheid,
efficiëntie en juistheid van de inkomsten en uitgaven, terwijl de stichting zich hier
in artikel 13 van de Akte van Oprichting wel toe verplicht heeft gesteld? Hoe oordeelt
u hierover?

Vraag 3

Kan de Kamer de beschikking krijgen over de in artikel 1, lid 2 van de dienstverleningsovereenkomst
van de SON en het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport omschreven akkoord
voor fase 2, 3 en 4 en de addenda voor fase 1, 2, 3 en 4? Zo nee, waarom niet?1

Vraag 4

Kan de Kamer de beschikking krijgen over de offerte van 13 april 2021, die het Ministerie
van Volksgezondheid, Welzijn en Sport ontvangen heeft van SON, zoals omschreven in
artikel 1, lid 3 van de dienstverleningsovereenkomst met SON? Zo nee, waarom niet?

Vraag 5

Kan de Kamer de beschikking krijgen over het afgesproken «Plan van aanpak februari
2021», zoals omschreven in artikel 1, lid 3 van de dienstverleningsovereenkomst met
SON? Zo nee, waarom niet?

Vraag 6

Kan de Kamer de beschikking krijgen over de dienstverleningsovereenkomst van het Ministerie
van Volksgezondheid, Welzijn en Sport met Loveland Productions B.V. in 2020 en 2021
en de daarbij behorende begroting(en), offertes, facturen en specificaties van het
type dienstverlening, zodat deze kunnen worden gecontroleerd op juistheid, volledigheid
en rechtmatigheid van overheidsuitgaven? Zo nee, waarom niet?

Vraag 7

Kan de Kamer de beschikking krijgen over de overeenkomst tussen SON en Loveland Productions
B.V., zoals beschreven in artikel 5, lid 4 in de dienstverleningsovereenkomst met
het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport? Zo nee, waarom niet?

Vraag 8

Kan de Kamer de beschikking krijgen over een getekend addendum, offerte, begroting,
verantwoording van de werkelijke kosten en de nacalculatie van fase 1 t/m 4, zoals
omschreven in artikel 3, lid 2 van de dienstverleningsovereenkomst tussen de Staat
der Nederlanden en SON, om deze te controleren op juistheid, volledigheid en rechtmatigheid
van overheidsuitgaven? Zo nee, waarom niet?

Vraag 9

Kan de Kamer de beschikking krijgen over alle facturen met referentienummer: 16-4068-26556
en 16-4068-26047, zoals omschreven in artikel 3, lid 10 en artikel 3, lid 5 van de
dienstverleningsovereenkomsten tussen de Staat der Nederlanden en SON? Zo nee, waarom
niet?2

Vraag 10

Kan de Kamer de beschikking krijgen over alle overige facturen van SON aan het Ministerie
van Volksgezondheid, Welzijn en Sport uit 2021 en 2022? Zo nee, waarom niet?

Vraag 11

Kan de Kamer de beschikking krijgen over alle contracten van SON met de aangesloten
testaanbieders? Zo nee, waarom niet?

Vraag 12

Kan de Kamer de beschikking krijgen over alle facturen van onderaannemers van SON
en ook de bewijzen dat deze onderaannemers zijn betaald en op prestatie zijn gecontroleerd,
zoals afgesproken in artikel 3, lid 5 van de dienstverleningsovereenkomst? Zo nee,
waarom niet?

Vraag 13

Kan de Kamer de beschikking krijgen over de wekelijkse kwantitatieve rapportages en
de gespreksverslagen van het wekelijkse coördinatieoverleg, zoals afgesproken in artikel
3, lid 6 en artikel 4, lid 3 van de dienstverleningsovereenkomst? Zo nee, waarom niet?

Vraag 14

Is een batig saldo overgebleven na afloop van de dienstverleningsovereenkomst dat
de SON contractueel verplicht is terug te storten naar het Ministerie van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport, zoals u aangeeft in uw Kamerbrief van 14 april 2021? Zo ja, om welk
bedrag gaat dit en is dit teruggestort naar het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn
en Sport?3

Vraag 15

Kunt u aangeven wie de leverancier van de testen is geweest en een volledige onderbouwing
van de kosten hiervan geven, volgens artikel 3, lid 9 van de dienstverleningsovereenkomst
ARVODI 2018 fase 1 t/m 4 tussen SON en de Staat der Nederlanden waarin is aangegeven
dat de prijs betrekking had op alle diensten en materialen exclusief de kosten voor
de testen? Zo nee, waarom niet?

Vraag 16

Kan de Kamer de beschikking krijgen over het addendum Helpdesk en Supportdesk zoals
omschreven in artikel 5, lid 7 van de dienstverleningsovereenkomst? Zo nee, waarom
niet?

Vraag 17

Kan de Kamer de beschikking krijgen over het addendum met aanvullende ICT-afspraken
zoals omschreven in artikel 8, lid 3 van de dienstverleningsovereenkomst? Zo nee,
waarom niet?

Vraag 18

Erkent u dat u op grond van artikel 6 van de dienstverleningsovereenkomst tussen SON
en de Staat der Nederlanden op uw verzoek, per omgaande en zonder voorbehoud, inzage
kunt krijgen in de volledige administratie en alle andere relevant geachte stukken
van SON?

Vraag 19

Kan de Kamer de beschikking krijgen over alle geregistreerde meldingen van SON en/of
de aangesloten testaanbieders in het dashboard CoronIT van de Gemeentelijke Gezondheidsdienst
(GGD), zoals omschreven in artikel 8, lid 3 van de dienstverleningsovereenkomst? Zo
nee, waarom niet?

Vraag 20

Kunt u aantonen dat SON geen winst heeft gemaakt en dat de bestuurders een marktconforme
vergoeding hebben ontvangen, aangezien volgens artikel 3, lid 2 van de Akte van Oprichting
van de SON opereerde zonder winstoogmerk?

Vraag 21

Kunt u aangeven wat de taakverdeling van de bestuurders is bij SON? Wie is de voorzitter,
penningmeester en secretaris?

Vraag 22

Kan de Kamer de beschikking krijgen over alle gespreksverslagen van de bestuursvergaderingen
van SON, zoals omschreven in artikel 8, lid twee van de Akte van Oprichting van SON?
Zo nee, waarom niet?

Vraag 23

Bent u bereid om SON de opdracht te geven om de volledige boekhouding te overhandigen,
inclusief een volledige download van de crediteurenadministratie, transacties en facturen,
om te verifiëren of belastinggeld op een rechtmatige, efficiënte, juiste manier besteed
is? Zo nee, waarom niet?

Vraag 24

Kan de Kamer de beschikking krijgen over een volledige download van de gehele administratie
van SON? Zo nee, waarom niet?

Vraag 25

Kunt u de Kamer informeren of, en zo ja, hoeveel winst SON in 2021 heeft gemaakt?
Hoe verhoudt zich dit tot akte van oprichting artikel 3 lid 2, waarin staat opgenomen
dat SON niet beoogt winst te maken?

Vraag 26

Kunt u de Kamer informeren over de ontvangen bezoldiging door de bestuurders en leden
Raad van Commissarissen om te kunnen toetsen dat deze bezoldiging niet bovenmatig
was, zoals in de akte van oprichting lid 6 staat bepaald?

Vraag 27

Kunt u de Kamer een balans en een staat van baten en lasten van SON over het kalenderjaar
2021 doen toekomen, aangezien conform artikel 13 lid 2 van de Akte van Oprichting
het bestuur verplicht is jaarlijks binnen zes maanden na afloop van het boekjaar een
balans en een staat van baten en lasten van de Stichting te maken en op papier te
stellen en het eerste boekjaar vervalt op 31 december 2022?

Vraag 28

Kunt u aantonen waarom u van oordeel bent dat de vereiste kennis en ervaring niet
op de markt vindbaar was, waardoor SON in aanmerking kwam voor het uitvoeren van de
opdracht? Kunt u de Kamer hierover informeren? Kunt u het Programma van Eisen en de
bijbehorende functionele en technische specificaties en de selectie- en gunningscriteria
aan de Kamer ter beschikking stellen en de overweging waarom niet aanbesteed is conform
de Europese Aanbestedingsrichtlijnen en waarom geen concurrentie is gesteld?

Vraag 29

Kunt u aangeven of SON kwalificeert als een aanbestedende dienst, aangezien in artikel
5 lid 2 van de dienstverleningsovereenkomst fase 1 t/m 4 staat opgenomen dat als SON
kwalificeert als een aanbestedende dienst, conform artikel 1 lid 1 Aanbestedingswet,
de stichting gehouden is aan de aanbestedingsregels? Zo ja, kunt u aan de Kamer aantonen
dat SON zich gehouden heeft aan de aanbestedingsregels en dat alle uitgaven van de
SON zijn uitgevoerd conform de Europese aanbestedingsregels? Zo nee, waarom niet?