Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Van Haga over het veiligstellen van Ct-waarden door de Minister

Antwoord van Minister Kuipers (Volksgezondheid, Welzijn en Sport) (ontvangen 14 oktober
2022).

Vraag 1

Heeft u kennisgenomen van de uitspraak van de Raad van State waarin u bent veroordeeld
tot het veiligstellen van de Cycle-treshold (Ct)-waarden van positieve COVID-19 testuitslagen
bij de gecontracteerde labs voor tenminste de tijd dat de onderliggende Wet open overheid
(Woo)-procedure loopt?1

Antwoord 1

Ja

Vraag 2 en 4

Hoe gaat u zorgdragen voor deze veiligstelling?

Klopt het, aangezien het onderhavige Woo-verzoek opgevraagde Ct-waardes betreffen
van een periode tot en met oktober 2020, dat er nog een ander Woo-verzoek is ingediend
voor de meer actuele Ct-waarden en gaat u ook voor deze periode de Ct-waarden veiligstellen,
dan wel opvragen? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 2 en 4

Met een verzoek op de Wet openbaarheid van bestuur (thans de Wet open overheid) is
gevraagd om Ct-waarden openbaar te maken. De Ct-waarde is een maat voor het aantal
cycli dat nodig is om het genetische materiaal van een PCR-test waar te nemen. De
CT-waarde correleert met de hoeveelheid virus in het monster.

Ik heb dit Woo-verzoek afgewezen omdat ik niet over de gevraagde informatie beschik
en hier ook niet over hoef te beschikken. Ik heb namens de Staat mede ten behoeve
van de GGD’en overeenkomsten gesloten met private laboratoria. Deze laboratoria verrichten
diagnostische diensten in het kader van deze overeenkomsten. Zij analyseren monsters
op Covid-19 en registeren in een digitaal systeem (CoronIT) het resultaat: positief,
negatief of onbeoordeelbaar. Het resultaat wordt middels dit systeem vervolgens teruggekoppeld
aan de geteste persoon. Informatie over CT-waarden wordt niet gedeeld en het terugkoppelen
van de CT-waarde aan de Staat valt ook niet onder de reikwijdte van de overeenkomst.
De private laboratoria werken niet onder mijn verantwoordelijkheid, maar zijn privaatrechtelijke
opdrachtnemers.

Er loopt een bestuursrechtelijke procedure bij de rechter over de afwijzing van het
Woo-verzoek. Om er zeker van te zijn dat de gevraagde informatie (de Ct-waarden) gedurende
de procedure niet wordt vernietigd, heeft de voorzieningenrechter van de Afdeling
bestuursrechtspraak van de Raad van State (Afdeling) mij opgedragen ervoor te zorgen
dat de verzochte Ct-waarden beschikbaar blijven totdat er uitspraak is gedaan in de
hoofdzaak.

Ter uitvoering van deze ordemaatregel heb ik contact opgenomen met de laboratoria
waarmee de Staat een overeenkomst heeft voor het analyseren van monsters op Covid-19.
Ik heb de betrokken laboratoria verzocht om, voor zover mogelijk binnen de voor hun
laboratorium geldende wettelijke regels, overeenkomstig de ordemaatregel te handelen
en de Ct-waarden – als het laboratorium daar nog over beschikt – niet te vernietigen
totdat de Afdeling uitspraak heeft gedaan.

Ik heb niet alleen de drie laboratoria aangeschreven waarmee de Staat tot 1 oktober
2020 een overeenkomst had gesloten, maar ook de laboratoria waarmee ná 1 oktober 2020
een overeenkomst is gesloten. Dit in verband met het Woo-verzoek dat ziet op een andere
periode.

Vraag 3

Indien de labs niet tot het bewaren van de Ct-waarden kunnen worden verplicht, wilt
u de Ct-waarden dan bij de labs opvragen en deze veiligstellen? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 3

Nee. Ik heb hier gekozen voor een andere actie, zie hierboven (antwoord op vraag 2/4).

Vraag 5, 6 en 7

Hoe verhoudt de uitspraak van de rechter zich tot de nieuwe aanbestedingen waarin
van de gecontracteerde labs opnieuw een bewaartermijn van slechts één jaar wordt gevraagd?2

Bent u voornemens om na de uitspraak van de rechter deze termijn in de aanbestedingen
en te sluiten overeenkomst zodanig te aan te passen dat informatie die via de Woo-wordt
opgevraagd niet gedurende een lopende Woo-procedure kan worden vernietigd? Zo nee,
waarom niet?

Bent u bereid, gezien het feit dat in de nieuwe aanbestedingsovereenkomsten, in tegenstelling
tot eerdere aanbestedingen en overeenkomsten, een limitatieve opsomming staat van
hetgeen u aan labs kunt vragen, de voorwaarden zo uit te breiden dat een lab ook gehouden
is aan medewerking tot het verstrekken van informatie die via de Woo wordt opgevraagd?
Zo nee, waarom niet?

Antwoord 5, 6 en 7

Er is nog geen uitspraak gedaan in de hoofdzaak. Ik kan niet op de zaken vooruitlopen.
Zodra de Afdeling uitspraak heeft gedaan in de hoofdzaak zal ik de uitspraak bestuderen
en zal ik beoordelen of dit gevolgen heeft voor mijn huidige beleid en de afspraken
die de Staat met de laboratoria heeft gemaakt.

Vraag 8

Wilt u deze vragen waar mogelijk beantwoorden vóór het geagendeerde commissiedebat
over de Ontwikkelingen rondom het coronavirus van 28 september 2022?

Antwoord 8

Dit is niet haalbaar gebleken. Het opvragen van relevante informatie heeft meer tijd
gekost.