Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Wassenberg over de voorgenomen verkoop van dolfijnen aan een Chinees pretpark, waar doflijnenshows plaatsvinden, die verboden zijn volgens de Nederlandse wet

Antwoord van Minister Adema (Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit) (ontvangen 14 oktober
2022). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2022–2023, nr. 12.

Vraag 1

Kent u de beelden afkomstig van Hainan Ocean Paradise waarin dolfijnenshows te zien
zijn?

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Deelt u de mening dat de beelden van de show in Hainan Ocean Paradise aantonen dat
daar shows plaatsvinden die onder Nederlandse wetgeving en met het Dolfinarium gemaakte
afspraken niet zouden mogen plaatsvinden, zoals het vanaf de neus lanceren van een
trainer?1

Antwoord 2

Op 27 augustus 2021 bent u door mijn voorganger geïnformeerd over de gemaakte afspraken
met het Dolfinarium. Op grond van artikel 4.10 uit het Besluit houders van dieren
moeten Nederlandse dierentuinen, zoals het Dolfinarium, een informatief en educatief
programma uitvoeren. Met het Dolfinarium is daarom afgesproken dat natuurlijk gedrag
voortaan de kern van de dierpresentaties vormt en dat de educatieve boodschap wordt
versterkt.

Ik betreur het indien de voorstelling in China elementen bevat die we in Nederland
niet langer toestaan. Met betrekking tot de beoogde verhuizing staat het dierenwelzijn
bij mij voorop. Daarom is in artikel 4.11 van het Besluit houders van dieren vastgelegd
dat een dierentuin zich moet verzekeren dat de ontvangende partij de dieren houdt,
huisvest en verzorgt conform de normen voor dierenwelzijn die ook voor Nederlandse
dierentuinen gelden. Ik wil dat dit zorgvuldig wordt beoordeeld en ben momenteel nog
in afwachting van de resultaten van de beoordeling die momenteel door RVO wordt uitgevoerd
waarbij wordt beoordeeld of is voldaan aan de dierenwelzijnsvereisten van artikel
4.11 van het Besluit houders van dieren. Dierpresentaties vallen niet binnen de scope
van artikel 4.11. Ik heb daarom niet de bevoegdheid om in te grijpen wanneer dierpresentaties
in China niet overeenkomstig de Nederlandse normen worden uitgevoerd.

Vraag 3

Herinnert u zich de uitspraak van uw ambtsvoorganger: «Daarom is in Artikel 4.11 van
het Besluit houders van dieren vastgelegd dat een dierentuin zich ervan moet verzekeren
dat de dieren op een plek terecht komen waar wordt voldaan aan de normen voor dierenwelzijn
die ook voor Nederlandse dierentuinen gelden, bijvoorbeeld op het gebied van huisvesting
en verzorging. Dierentuindieren mogen enkel verhuizen wanneer het welzijn op de locatie
van bestemming gewaarborgd is.»? Staat u nog achter deze uitspraak?2

Antwoord 3

Ik ben bekend met bovenstaand antwoord dat ik op 28 september 2021 heb gegeven in
reactie op eerdere vragen van het lid Wassenberg (PvdD) en ik sta nog steeds achter
dit antwoord.

Vraag 4

Hoe oordeelt u over het feit dat tuimelaars afkomstig uit Spanje op 13 juni 2022 getraind
werden om deel te nemen aan shows?3 Is het u bekend dat deze dieren daar deel zouden uitmaken van voorlichtingsprogramma’s
en onderzoek?4 Deelt u de mening dat het voor de hand ligt dat de uit het Dolfinarium afkomstige
dieren op een vergelijkbare manier getraind gaan worden voor shows in het Chinese
pretpark en dat de toezeggingen die gedaan zijn door het pretpark in Hainan weinig
waard zijn?

Antwoord 4

Ik heb geen weet van de details omtrent de verhuizing van de dolfijnen vanuit Spanje
naar China. Met betrekking tot de Nederlandse dieren is het waarschijnlijk dat deze
bij een eventuele verhuizing deel zullen nemen aan dierpresentaties. Zoals eerder
aangegeven vind ik het belangrijk dat dierpresentaties een duidelijk educatief doel
dienen. In Nederland staan we dierpresentaties dan ook alleen toe als deze educatief
zijn. Indien de Nederlandse dolfijnen in China gebruikt zouden worden in voorstellingen
die elementen bevatten die we in Nederland niet langer toestaan vind ik dat heel kwalijk.
Ik heb niet de bevoegdheid om in te grijpen bij verhuizingen waarbij dierpresentaties
in de ontvangende dierentuin niet voldoen aan de Nederlandse normen.

Vraag 5

Bent u bereid om de verkoop van zeven dolfijnen (van de oorspronkelijke acht is bij
één dolfijn inmiddels door de rechter vastgesteld dat deze niet verkocht mag worden),
twee walrussen en twee zeeleeuwen tegen te houden, aangezien het op basis van deze
beelden laakbaar is om een vergunning af te geven, en te zoeken naar een opvang voor
deze dieren?

Antwoord 5

De dieren kunnen pas vertrekken wanneer het Dolfinarium voldoet aan de geldende regelgeving,
namelijk artikel 4.11 van het Besluit houders van dieren en veterinaire en CITES-regelgeving.
Dit geldt voor alle dierentuinen die dieren willen overdragen aan een andere partij.
Als een dierentuin de regelgeving niet naleeft, kan hierop worden gehandhaafd.

Momenteel ben ik in afwachting van de resultaten van de dierenwelzijnsbeoordeling
die door RVO op grond van artikel 4.11 van het Besluit houders wordt uitgevoerd. Voor
deze beoordeling is RVO nog in afwachting van aanvullende informatie. Zie hierbij
ook mijn antwoord op vraag 2. Wanneer het Dolfinarium zich houdt aan de geldende regelgeving,
zie ik geen juridische mogelijkheid om de overdracht van de dieren tegen te houden.

Vraag 6

Is het u bekend of het Dolfinarium gaat proberen om de achtste dolfijn, die niet verkocht
mag worden van de rechter, te vervangen door een andere dolfijn?

Antwoord 6

Dit is mij niet bekend.

Vraag 7

Heeft het Dolfinarium het projectplan met tijdspad voor het verbeteren van de verblijven
dat zij voor 1 maart 2022 zou indienen bij de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland
(RVO) reeds ingediend? Zo ja, kunt u dit met de Kamer delen? Indien dit nog niet is
ingediend, hoe kijkt u aan tegen nog een gebroken belofte?

Antwoord 7

Ja, het Dolfinarium heeft het projectplan tijdig ingediend. U vindt het projectplan
voor het zeeleeuwenverblijf in de bijlage.

Vraag 8

Hoe staat het momenteel met de uitvoering van de met het Dolfinarium gemaakte afspraken
over de aanpassingen aan de dierenverblijven? Kunt u de Kamer hier halfjaarlijks over
informeren, inclusief gemaakte afspraken, vergunningen en voortgangsschema’s?

Antwoord 8

De afspraken zijn omgezet naar vergunningsvoorschriften die aan de dierentuinvergunning
van het Dolfinarium worden verbonden. Als onderdeel van de vergunningvoorschriften
van de dierentuinvergunning van het Dolfinarium zijn de gemaakte afspraken dan handhaafbaar.
Op 27 juli jl. heeft RVO de mogelijkheid geopend voor belanghebbenden om een zienswijze
in te dienen op de voorgenomen wijziging van de dierentuinvergunning van het Dolfinarium.
Het Dolfinarium heeft een deel van de afspraken reeds geïmplementeerd, door bijvoorbeeld
de dierpresentaties aan te passen en verrijking in de verblijven aan te brengen. Betreffende
de uitvoering van de gemaakte afspraken zal ik u in de periodieke verzamelbrief Dierenwelzijn
op de hoogte houden van relevante ontwikkelingen.