Mededeling (uitstel antwoord) : Uitstel beantwoording vragen van het lid Sneller over de negatieve gevolgen van langer wachten met de start van een TBS-behandeling

Mededeling van Minister Weerwind (Rechtsbescherming) (ontvangen 12 oktober 2022).

Vraag 1

Bent u bekend met het bericht «Tbs-experts slaan alarm: «Lange celstraf met tbs is
ronduit onverstandig»» van NPO Radio 1/WNL-podcast «Het onderzoeksbureau» over combinatievonnissen
waarbij tbs en een gevangenisstraf wordt opgelegd?1, 2

Vraag 2

Kunt u inzicht verschaffen in het aantal gecombineerde vonnissen waarbij tbs en een
gevangenisstraf is opgelegd en wat de duur is van gevangenisstraffen in dergelijke
gevallen voordat wordt gestart met de tbs-behandeling?

Vraag 3

In welke mate is volgens u in deze cijfers een trend waar te nemen waarin, onder andere
vanwege de afschaffing van de Fokkens-regeling en de inwerkingtreding van de Wet straffen
en beschermen, steeds later met de tbs-behandeling van start wordt gegaan omdat voorafgaand
een vrijheidsstraf ten uitvoer wordt gelegd?

Vraag 4

Onderschrijft u de conclusie van de Raad voor de Strafrechttoepassing en Jeugdbescherming
(RSJ) dat personen die tbs opgelegd krijgen psychiatrische patiënten zijn, die voor
een geslaagde vermindering van het delictrisico vooral baat hebben bij een hoog niveau
van zorg, en dat zij in zowel reguliere detentie als in de Penitentiair Psychiatrische
Centra (PPC’s) geen toegang hebben tot de noodzakelijke zorg?3 Zo nee, waarom niet?

Vraag 5

Hoe beoordeelt u thans de conclusie van de «taskforce behandelduur tbs» (hierna: de
taskforce) en de gedragsdeskundigen die zij heeft geconsulteerd om tot hun aanbevelingen
te komen, dat uitstel van de behandeling door ten uitvoerlegging van een vrijheidsstraf
een negatief effect heeft op het psychiatrisch ziektebeeld van de gedetineerde patiënt,
onder meer omdat voor deze groep een verhoogde kans op detentieschade bestaat en omdat
onbehandeld laten van de psychiatrische aandoening deze kan verergeren? (Kamerstuk
29 452, nr. 187)

Vraag 6

Onderschrijft u de conclusie van de RSJ dat uitstel van de behandeling door ten uitvoerlegging
van een vrijheidsstraf kan leiden tot een langere behandelduur en tot een verminderde
kans op een succesvolle behandeling met resocialisatie als resultaat? Zo ja, hoe beoordeelt
u dit mede in het licht van de hoge kosten die de maatschappij betaalt voor een tbs-behandeling?
Zo nee, waarom niet?

Vraag 7

Hoe reflecteert u op de conclusies van de RSJ en de taskforce in het licht van de
strafdoelen resocialisatie, recidivevermindering en beveiliging van de maatschappij?
Acht u de tenuitvoerlegging van lange gevangenisstraffen voor aanvang van de tbs-behandeling
in het licht daarvan wenselijk?

Vraag 8

Welke mogelijkheden heeft de rechterlijke macht, al dan niet in samenspraak met u,
op dit moment om in geval van een combinatievonnis een eerdere start van de tbs-behandeling
op te leggen? Kunt u specifiek toelichten in hoeveel uitspraken/vonnissen (per jaar)
de afgelopen 12 jaar gebruik is gemaakt van de mogelijkheid die artikel 37b, lid 2
wetboek van strafrecht daartoe biedt?

Vraag 9

Kunt u inzichtelijk maken in hoeverre de rechterlijke macht, al dan niet in samenspraak
met u, van die mogelijkheid gebruik maakt en welke (juridische of andere) obstakels
de rechterlijke macht eventueel ervaart om vaker gebruik te maken van deze mogelijkheid?

Vraag 10

Hoe beoordeelt u zelf de conclusie van advocaat Job Knoester dat van de juridische
mogelijkheden terughoudend gebruik wordt gemaakt, mogelijk vanwege een maatschappelijke
roep om vergelding?4

Vraag 11

Welke risico’s identificeert u voor de veiligheid van het personeel en medegedetineerden
bij de tenuitvoerlegging van een vrijheidsstraf bij een persoon die tevens tbs opgelegd
heeft gekregen?5

Mededeling

Hierbij deel ik u mede dat de schriftelijke vragen van het lid Sneller (D66), van
uw Kamer aan de Minister voor Rechtsbescherming over de negatieve gevolgen van langer
wachten met de start van een TBS-behandeling (ingezonden 21 september 2022) niet binnen
de gebruikelijke termijn kunnen worden beantwoord, aangezien nog niet alle benodigde
informatie is ontvangen.

Ik streef ernaar de vragen zo spoedig mogelijk te beantwoorden.