Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van leden Van Esch en Vestering over de recreatieve plannen bij het Henschotermeer

Antwoord van Minister Van der Wal-Zeggelink (Natuur en Stikstof) (ontvangen 25 augustus
2022). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2021–2022, nr. 3406.

Vraag 1

Bent u bekend met het artikel «YMCA kampeerlocatie Leusden verhuist naar Henschotermeer»?1

Antwoord 1

Ja, ik heb kennis genomen van het artikel.

Vraag 2

Klopt het dat YMCA-complex van Leusden naar het gebied bij het Henschotermeer wordt
verhuisd?

Antwoord 2

Ja. Het is bekend dat YMCA plannen ontwikkelt om te verhuizen naar een locatie nabij
het Henschotermeer. Daarvoor moet wel het bestemmingsplan worden aangepast. Deze procedure
loopt nu.

Vraag 3

Klopt het dat het YMCA-complex in het Natuurnetwerk Nederland (NNN)-gebied rondom
Henschotermeer zal komen, zoals te zien op de groene markering op kaart 1?

Antwoord 3

Ja. De locatie waar de YMCA zich wil vestigen valt volledig in NNN-gebied. Overigens
ligt de achter te laten locatie ook in het NNN.

Vraag 4

Klopt het dat het YMCA-complex binnen dat gebied zal verhuizen naar het kampeerterrein
van de Nederlandse Caravan Club (NCC), zoals te zien op kaart 2? Zo nee, waar komt
het YMCA-complex dan wel?2, 3

Antwoord 4

Het klopt dat de YMCA zich wil vestigen op het voormalige NCC-terrein en delen die
daar aan grenzen.

Vraag 5

Is het NCC-kampeerterrein op dit moment in gebruik als recreatieterrein? Zo ja, hoe
dan? Zo nee, hoe lang is het terrein al buiten gebruik en wat is de huidige functie?

Antwoord 5

Het NCC-kampeerterrein heeft op dit moment nog steeds een recreatieve bestemming.
De eigenaar heeft de huur van de NCC opgezegd, in afwachting van de vestiging van
de YMCA. Op dit moment is het gebied niet actief in gebruik.

Vraag 6

Klopt het dat met de verhuizing van het YMCA-complex het NCC-terrein zal worden uitgebreid
van 2,6 naar 6,5 hectare, zoals aangegeven in de gebiedsvisie pagina 9? Zo ja, waar
precies zal deze extra 3,9 hectare uitbreiding plaatsvinden?4

Antwoord 6

In de gebiedsvisie van Mooi Meer en YMCA wordt schematisch weergegeven welk gebied
voor de YMCA voorzien is. De exacte omvang en locatie zal blijken uit het definitieve
plan. Er wordt op dit moment nog gewerkt aan de exacte gegevens. Het terrein van de
NCC is kleiner dan het terrein dat de YMCA nodig gaat hebben.

Vraag 7

Heeft deze extra 3,9 hectare verblijfsrecreatie als bestemming? Zo nee, hoe is deze
uitbreiding dan mogelijk?

Antwoord 7

De gronden die vallen buiten de verblijfsrecreatiebestemming van voorheen het-NCC
hebben geen recreatiebestemming. Daarvoor zullen de initiatiefnemers een herziening
van het bestemmingsplan aanvragen.

Vraag 8

Klopt het dat YMCA gezien wordt als intensieve recreatie en daardoor alleen kan komen
te staan op een plek met de bestemming voor intensieve recreatie? Zo ja, waar op het
Henschotermeer-terrein is deze bestemming al aanwezig en wat bevindt er zich momenteel
op deze bestemming?

Antwoord 8

Voor een planologische wijziging is de gemeente bevoegd gezag. De gemeente zal de
bestemming hiervoor moeten bepalen. De functie en omvang van de YMCA past niet in
de huidige bestemming; daarom moet een bestemmingsplanherziening worden voorbereid.
Die kan pas worden gerealiseerd op het moment dat het plan is vastgesteld en in werking
is getreden. Het plan zal moeten voldoen aan de juridische kaders van de provincie
Utrecht en het plan zal ook door de provincie worden beoordeeld.

Vraag 9

Zal het gebouw behorende bij het YMCA-complex in Leusden worden ontmanteld ter compensatie
van bouw van een nieuw gebouw in NNN-gebied bij het Henschotermeer? Zo nee, is dit
niet in strijd met ruimtelijk beleid en wetgeving, die immers geen ontwikkeling toestaan
die leidt tot aantasting van NNN-gebied (wat betreft kwaliteit, oppervlakte en samenhang)?

Antwoord 9

Op dit moment wordt er gekeken welke gebruiksmogelijkheden er zijn voor het complex
in Leusden en hoe dit gebruik, in lijn met ruimtelijk beleid en wetgeving, kan worden
gerealiseerd, rekening houdend met de instructieregels vanuit het NNN zoals omschreven
in paragraaf 6.1 van de provinciale interim omgevingsverordening (IOV). Uitgangspunt
hierbij is dat de uitvoering van de activiteiten gezamenlijk resulteert in een duidelijk
aantoonbare meerwaarde voor het Natuurnetwerk Nederland in de provincie Utrecht voor
wat betreft kwaliteit, oppervlakte en samenhang.

Vraag 10

Hoe zal de komst van het YCMA-complex van invloed zijn op de aanwezigheid van beschermde
diersoorten en hun staat van instandhouding?

Antwoord 10

De volgens de Wet natuurbescherming (Wnb) benodigde ecologische onderzoeken maken
onderdeel uit van de benodigde ruimtelijke onderbouwing. De gemeente is bevoegd gezag
om te besluiten of dit onderdeel van de ruimtelijke onderbouwing voldoende is onderbouwd
en of (in samenspraak met vergunningverlening van de provincie Utrecht) er een noodzaak
is tot een ontheffingsaanvraag voor beschermde soorten binnen de Wnb.

De provincie Utrecht ziet er, onder andere voor het NNN-beleid, op toe dat het nieuwe
bestemmingsplan voldoet aan de provinciale interim omgevingsverordening (IOV).

Vraag 11

Klopt het dat in de huidige ontwikkelplannen ook een trimbaan en klimbos in NNN-gebied
zijn voorzien?5 Zo ja, is dit niet in strijd met ruimtelijk beleid en wetgeving, die immers geen
ontwikkeling toestaan die leidt tot aantasting van NNN-gebied (wat betreft kwaliteit,
oppervlakte en samenhang)?6

Antwoord 11

Van een klimbos is in de laatste en definitieve gebiedsvisie geen sprake. Op het terrein
van YMCA is geen sprake van een trimbaan.