Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Koekkoek over de hint van premier Johnson dat hij uit het Europees mensenrechtenverdrag dreigt te stappen

Antwoord van Minister Hoekstra (Buitenlandse Zaken) (ontvangen 5 juli 2022).

Vraag 1

Bent u bekend met het artikel «Boris Johnson hints at leaving human rights convention
over Rwanda row»?1

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Wat vindt u van de uitspraak van premier Johnson dat hij overweegt «sommige wetten
te veranderen» om migranten naar Rwanda te kunnen sturen?

Antwoord 2

Tot dusver is geen uitvoering gegeven aan het voornemen van de Britse regering om
vreemdelingen uit te zetten naar Rwanda. Hiermee handelt het Verenigd Koninkrijk in
lijn met de voorlopige maatregel, opgelegd door het Europees Hof voor de Rechten van
de Mens (EHRM).

Het kabinet is bekend met het Britse ingediende wetsvoorstel, de Bill of Rights, die de verhoudingen tussen het EHRM en de Britse nationale rechtspraak ingrijpend
wijzigt. Het kabinet volgt deze ontwikkelingen gedurende het parlementaire goedkeuringsproces
nauwgezet.

Vraag 3

Bent u bekend met het artikel «Tory MPs Demand Boris Johnson Withdraws UK From European
Court Of Human Rights» uit the Huffington Post van 15 juni 2022?

Antwoord 3

Ja.

Vraag 4

Hoe kijkt u nu terug op uw antwoord op mijn vraag van 25 april jl. over de uitlevering
van Assange en uw oordeel over of de waarborgen die een goede rechtsgang zouden moeten
garanderen zijn veranderd sinds Brexit?

Antwoord 4

Het Verenigd Koninkrijk is en blijft ook na diens terugtrekking uit de EU gebonden
aan het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens. Gemeenschappelijke toewijding
aan mensenrechten staat genoemd in de eerste paragraaf van de preambule bij de Handels-
en Samenwerkingsovereenkomst die de EU en het VK gesloten hebben. Bovendien is in
deze overeenkomst vastgelegd dat het opzeggen van het Europees Verdrag voor de Rechten
van de Mens gevolgen kan hebben voor de samenwerking op gebied van wetshandhaving
en justitiële samenwerking in strafzaken. In de zaak Assange ga ik er vanuit dat het
Verenigd Koninkrijk zijn verplichtingen naleeft.

Vraag 5

Deelt u de mening dat een mogelijk vertrek van het VK uit het Europees mensenrechtenverdrag
een gevaarlijk precedent schept voor de andere landen die bij dit verdrag zijn aangesloten
en die in de toekomst ook op de vingers getikt kunnen worden door het Europees Hof
voor de Rechten van de Mensen?

Antwoord 5

Ik betreur de kritiek die in het Verenigd Koninkrijk in regeringskring is geuit over
het Europees Hof voor de Rechten van de Mens, des te meer omdat het VK een van de
tien landen is die in 1949 de Raad van Europa hebben opgericht. Deze kritiek doet
afbreuk aan het Hof, dat te maken heeft met zesenveertig partijen met elk hun eigen
rechtstradities. Het VK geeft aan verdragspartij bij het EVRM te blijven en het kabinet
zal in nauwe samenwerking met gelijkgezinde landen binnen de Raad van Europa blijven
monitoren of de daarbij behorende verplichtingen worden nagekomen.

Vraag 6

Bent u bekend met het artikel «Priti Patel accused of trying to deport former Iranian
police officer to Rwanda» uit the Guardian van 7 juni?

Antwoord 6

Ja.

Vraag 7 en 8

Hoe kijkt u nu terug op uw antwoord op mijn vraag van 25 april jl. over de uitlevering
van Assange en uw oordeel over of de waarborgen die een goede rechtsgang zouden moeten
garanderen nog in plaats zijn sinds de beslissing over het al dan niet uitleveren
van Assange bij de Minister van Binnenlandse Zaken is gelegd; diezelfde Minister die,
zoals uit bovenstaand artikel blijkt, een Iraanse politieman die weigerde lukraak
op demonstranten in Iran te schieten en minderjarigen uit Rwanda onrechtmatig wilde
uitzetten?

Deelt u de mening dat de rechten van politieke vluchtelingen niet altijd worden gewaarborgd
door de Minister van Binnenlandse Zaken van het VK?

Antwoord 7 en 8

Mijn antwoord op uw vraag van 25 april jl. is ongewijzigd, zie ook mijn antwoord op
vraag 4. Daarbij wil ik benadrukken dat de Nederlandse overheid nog steeds het vertrouwen
heeft in het onafhankelijke en onpartijdige karakter van de Britse rechtspraak waarin
ook de rechten van politieke vluchtelingen worden geborgd. Het kabinet blijft, in
nauwe samenwerking met gelijkgezinde partners binnen de Raad van Europa, dit proces
volgen om dit beeld bevestigd te zien.

Vraag 9

Bent u bereid u uit te spreken tegen het onzorgvuldig en onrechtmatig uitzetten van
vluchtelingen door het Verenigd Koninkrijk naar Rwanda, dit over te brengen aan uw
Britse ambtsgenoot en in EU-verband steun voor dit standpunt te verwerven?

Antwoord 9

Ik heb geen aanwijzingen dat onrechtmatige uitzettingen van vluchtelingen vanuit het
VK naar Rwanda plaatsvinden. Het kabinet is zeer gehecht aan de naleving van het internationaal
recht, inclusief door de partijen bij het VN vluchtelingenverdrag en het EVRM. Het
kabinet kaart schendingen van internationaal recht aan, bilateraal en in de daarvoor
geëigende multilaterale fora.

Vraag 10

Bent u nu bereid u uit te spreken tegen uitlevering van Assange naar de VS door de
Minister van Binnenlandse Zaken van het VK?

Antwoord 10

Zie het antwoord op vraag 2 en 7. Echter, wanneer zou blijken dat het VK internationaal
recht schendt, zal het kabinet dit aankaarten op zowel bilateraal als internationaal
niveau, in nauwe samenspraak met internationale partners. Ik heb bijvoorbeeld een
ander Brits wetsvoorstel (the Northern Ireland Protocol Bill) waarmee – indien aangenomen – het VK zijn eigen internationaalrechtelijke verplichtingen
niet nakomt, scherp veroordeeld.