Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Van der Plas over 'Wijziging van de Wet verbod pelsdierhouderij in verband met een vervroegde beëindiging van de pelsdierhouderij' van 22 november 2021 en eerdere toezeggingen aan de sector

Antwoord van Minister Staghouwer (Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit) (ontvangen
13 juni 2022).

Vraag 1

Bent u ervan op de hoogte dat de Wet verbod pelsdierhouderij voorziet in de bevoegdheid
om pelsdierhouders een tegemoetkoming te verlenen bij, zoals in de wet omschreven,
«onbillijkheden van overwegende aard die zich als gevolg van de wet voordoen ten aanzien
van de pensioenvoorziening»?1

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Weet u dat de regeling eind 2021 uitgewerkt zou zijn en aangegeven is dat het streven
was om uiterlijk begin 2022 informatie op de website van de Rijksdienst voor Ondernemend
Nederland (RVO) te plaatsen over verdere invulling van de pensioenvoorziening en de
gegevens die RVO nodig heeft in de beoordeling van aanvragen?

Antwoord 2

Ik heb inderdaad aangegeven dat het streven was om uiterlijk begin 2022 informatie
over de pensioenvoorziening te plaatsen op de website van RVO. Pelsdierhouders kunnen
een aanvraag indienen om compensatie van pensioenschade, er wordt geen regeling opgesteld.
Op deze manier wordt invulling gegeven aan de bevoegdheid van de Minister van LNV
om oudere pelsdierhouders te voorzien in een compensatie van pensioenschade, voor
zover de pensioenschade onevenredig uitpakt als gevolg van de Wet verbod pelsdierhouderij
en ten opzichte van andere pelsdierhouders in dezelfde leeftijdscategorie.

Vraag 3

Realiseert u zich dat het hier gaat het om de situatie van pelsdierhouders die 55 jaar
of ouder waren op 1 januari 2014 en waarbij sprake is van een «individuele disproportionele
last» als gevolg van de wet ten aanzien van alle andere pelsdierhouders in die leeftijdscategorie
en dat een deel van de pelsdierouders inmiddels wel de pensioengerechtigde leeftijd
heeft bereikt maar nog steeds geen pensioenvoorziening heeft ontvangen?

Antwoord 3

Ja.

Vraag 4

Bent u ermee bekend dat nog steeds niet duidelijk is wanneer een pelsdierhouder in
aanmerking kan komen voor een pensioenvoorziening, dus wanneer aan de criteria van
artikel 11 van de Wet verbod pelsdierhouderij is voldaan en dit veel onzekerheid met
zich mee brengt?

Antwoord 4

Ja.

Vraag 5

Kunt u aangeven waarom het niet gelukt is om tijdig duidelijkheid aan de pelsdierhouders
te verstrekken? En kunt u aangeven wat u tot nu hebt gedaan om hier voldoende prioriteit
aan te geven?

Antwoord 5

Toekomstige aanvragen voor de compensatie van pensioenschade vergen een complexe beoordeling
en fiscale berekening. De complexiteit van de beoordeling zit ten eerste bij het controleren
of de pensioenschade het gevolg is van de Wet verbod pelsdierhouderij. En ten tweede
moet de aanvrager onevenredig nadeel hebben ten opzichte van andere pelsdierhouders
uit dezelfde leeftijdscategorie. Indien vastgesteld kan worden of er sprake is van
pensioenschade, dan moet vervolgens de hoogte daarvan worden berekend. Dit vraagt
maatwerk per individuele aanvraag. Tegelijk wil ik willekeur en rechtsongelijkheid
voorkomen. Dat vraagt een goede onderbouwing en een zorgvuldig proces. Om de hoogte
van de pensioenschade te kunnen berekenen is een adviesrapport opgesteld door PricewaterhouseCoopers.
In het rapport is een methode uitgewerkt die gehanteerd wordt bij de fiscale beoordeling
van verzoeken voor compensatie van pensioenschade. Het rapport gaat onder andere in
op verschillende stappen die doorlopen worden om de fiscale berekening uit te voeren
en op de verschillende rechtsvormen van de ondernemingen. Om de besluitvorming te
kunnen ondersteunen, wordt op dit moment gezocht naar een externe partij die zal adviseren
over de aanvragen die ingediend worden.

Vraag 6

Wanneer kunnen de pelsdierhouders geïnformeerd worden over de verdere invulling van
de pensioenvoorziening en kunnen de aanvragen worden ingediend?

Antwoord 6

Naar verwachting zullen pelsdierhouders vanaf de zomer geïnformeerd worden over de
verdere invulling van de pensioenvoorziening. Waarschijnlijk zullen aanvragen vanaf
kwartaal vier ingediend kunnen worden.

Vraag 7

En weet u ook dat PricewaterhouseCoopers (PwC) in opdracht van het Ministerie van
Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit (LNV) een onderzoek uitvoert over de handvatten
die gebruikt kunnen worden bij de fiscale beoordeling die uitgevoerd moet worden om
te beoordelen wanneer er fiscaal sprake is van een tekort in de pensioenopbouw?

Antwoord 7

Ja.

Vraag 8

En wat is de status van bovengenoemd onderzoek?

Antwoord 8

Dit onderzoek is afgerond.