Schriftelijke vragen : Het bericht ‘Lucratieve bijverdiensten voor fulltime topbestuurders’

Vraag 1

Kent u het bericht «Lucratieve bijverdiensten voor fulltime topbestuurders»?1

Vraag 2

Wat vindt u van het feit dat functionarissen in de (semi-) publieke sector, van wie
de salarissen betaald worden met publiek geld en derhalve onder het bereik van de
Wet normering topinkomens (Wnt) vallen, naast hun (fulltime) hoofdfunctie nog nevenfuncties
vervullen in de (semi-) publieke sector waarvoor zij een vergoeding ontvangen en hierdoor
in totaal meer geld verdienen dan volgens de Wnt is toegestaan? Deelt u de mening
dat dit, hoewel naar de letter van de wet strikt formeel niet verboden, niet naar
de geest van de Wnt is? Zo nee, waarom niet?

Vraag 3

Deelt u de mening dat een inkomen van rond de Wnt-norm een goed inkomen is waarvan
iemand in Nederland prima rond kan komen?

Vraag 4

Deelt u de mening dat het niet goed uit te leggen is dat een bestuurder in de (semi-)
publieke sector meer verdient dan leden van het kabinet? Zo nee, kunt u nauwkeurig
met concrete voorbeelden uitleggen waarom u van mening bent dat het wel logisch is
dat sommige bestuurders meer verdienen dan de Wnt-norm?

Vraag 5

Hoe beoordeelt u het feit dat een bestuurder die werkzaam is in de (semi-) publieke
sector, voor een of meerdere nevenfunctie(s) in de (semi-) publieke sector met een
tijdsbesteding van enkele uren per week een vergoeding ontvangt die vergelijkbaar
of zelfs hoger is dan het wettelijk minimumloon?

Vraag 6

Deelt u de mening dat het moeilijk uit te leggen is dat voor een nevenfunctie bij
een organisatie in de (semi-) publieke sector – die (deels) met belastinggeld wordt
gefinancierd – de bezoldiging net zo hoog of zelfs hoger is dan het bedrag waar een
gezin met een minimumloon of met een bijstandsuitkering maandelijks van moet rondkomen?
Zo nee, kunt u uitleggen waarom dit wel logisch is?

Vraag 7

Zijn u (zonder namen te noemen) voorbeelden bekend van bestuurders in de (semi-) publieke
sector die moeilijk rond kunnen komen van een inkomen op of net onder de Wnt-norm?

Vraag 8

Wat vindt u van het voorstel van de Alegemene Onderwijsbond om schoolbestuurders hun
bijverdiensten bij andere (semi-) publieke organisaties aan de eigen onderwijsinstelling
over te laten maken wanneer ze daarmee boven de Wnt-norm uitkomen? Is dit een voorstel
dat breder in de (semi-) publieke sector zou kunnen passen? Zo nee, waarom niet?

Vraag 9

Hoeveel bestuurders die onder het bereik van de Wnt vallen verdienen op dit moment
met hun hoofdfunctie meer dan de Wnt-norm? Kunt u hiervan een actueel overzicht geven?
Kan een inschatting gegeven worden hoeveel bestuurders precies op of net onder de
Wnt-norm verdienen en daarnaast nog betaalde nevenfuncties hebben en daarmee cumulatief
meer verdienen dan de Wnt-norm? Bent u bereid hier onderzoek naar te doen als deze
gegevens niet bekend zijn? Zo nee, waarom niet?

Vraag 10

Bent u bereid om een landelijk openbaar toegankelijk (neven)functieregister in te
stellen waarin alle organisaties die onder het bereik van de Wnt vallen moeten opnemen
wie bestuurders en toezichthouders zijn, zodat deze informatie voor een ieder eenvoudig
nazoekbaar is? Zo nee, waarom niet?

Vraag 11

Bent u bereid om met voorstellen te komen om de Wnt zo te wijzigen dat ook een cumulatie
aan vergoedingen voor hoofd- en nevenfuncties in de (semi-) publieke sector niet boven
de Wnt-norm uit mag komen? Zo nee, waarom niet?

Vraag 12

Deelt u de mening dat het onwenselijk is dat veel toezichthouders van organisaties
in de (semi-) publieke sector zelf ook ergens bestuurder in de (semi-) publieke sector
zijn en dat hierdoor een relatief kleine kring ontstaat van bestuurders en toezichthouders
die elkaar controleren en elkaars vergoedingen vaststellen? Zo nee, waarom niet? Zo
ja, wat zijn uw voornemens om de kring van functionarissen groter te laten worden?

Vraag 13

Hoe beoordeelt u het feit dat bestuurders in bijvoorbeeld het onderwijs, de zorg of
in andere (semi-) publieke sectoren – sectoren waar mede door personeelstekorten een
hoge werkdruk is – naast hun fulltime functie ook nog nevenfuncties bekleden waar
zij een ruime beloning voor ontvangen? Deelt u de mening dat het verstandiger zou
zijn wanneer deze bestuurders al hun werkzame tijd zouden besteden aan hun hoofdfunctie?
Zo nee, waarom niet?

Vraag 14

Hoe beoordeelt u het dat bestuurders met hun hoofd- en nevenfuncties tezamen vaak
ruim boven de 40 uur uitkomen? Hoe verhoudt zich dit tot het wettelijke maximum qua
werkuren? Hoe beoordeelt u dit in het licht van de hoge werkdruk voor werknemers in
de (semi-) publieke sector?

Vraag 15

Begrijpt u dat bijvoorbeeld leraren of verplegers – die vaak lange dagen maken en
regelmatig ook in hun vrije tijd nog werkactiviteiten verrichten waar zij geen extra
vergoedingen voor ontvangen – zich afvragen waar de bestuurders van hun organisaties
de tijd vandaan halen om naast hun drukke bestuurderswerk ook nog goed betaalde nevenfuncties
kunnen vervullen? Zo nee, waarom niet?

Vraag 16

Welk signaal gaat er naar de samenleving uit van het feit dat een kleine groep bestuurders
en toezichthouders forse beloningen krijgt die bij elkaar opgeteld boven de Wnt-norm
uitkomen? Begrijpt u dat juist in deze tijden waarin veel mensen met lage of gemiddelde
inkomens de eindjes aan elkaar moet knopen om financieel gezond het einde van de maand
te halen, het beeld van een kleine groep bestuurders en toezichthouders die hoge beloningen
ontvangt niet fraai is?

Vraag 17

Kunt u deze vragen één voor één beantwoorden?