Memorie van toelichting : Memorie van toelichting
36 048 Wijziging van de begrotingsstaat van het Ministerie van Financiën (IXB) voor het jaar 2022 (Eerste incidentele suppletoire begroting inzake financiële steun Oekraïne via Wereldbank)
Nr. 2
MEMORIE VAN TOELICHTING
A ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL
Wetsartikelen 1 tot en met 3
De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van
artikel 2.3, eerste lid, van de Comptabiliteitswet 2016 elk afzonderlijk bij wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel
strekt ertoe om voor het jaar 2022 wijzigingen aan te brengen in:
de departementale begrotingsstaat van het Ministerie van Financiën.
De in de begrotingsstaten opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van
deze memorie van toelichting toegelicht.
Normaliter wordt nieuw beleid pas in uitvoering genomen nadat de Staten-Generaal de
begrotingswet hebben geautoriseerd. Omdat de oorlogssituatie in Oekraïne dwingt tot
snel handelen, acht ik het in dit geval echter wenselijk om – vooruitlopend op formele
autorisatie door beide Kamers – uitvoering te geven aan het besluit tot het afgeven
van een garantie aan de Wereldbank als cofinanciering van de voorgenomen Development
Policy Loan (DPL). Een verdere toelichting over de afwegingen ten aanzien van de noodzaak
tot spoedig handelen is opgenomen in de gelijktijdig aangeboden Kamerbrief «Financiële
steun Oekraïne via Wereldbank» van 1 maart 2022. Met het voorgaande wordt gehandeld
conform artikel 2.27, tweede lid, van de Comptabiliteitswet 2016.
De Minister van Financiën,
S.A.M. Kaag
B ARTIKELGEWIJZE TOELICHTING BIJ DE BEGROTINGSARTIKELEN
1. Beleidsartikelen
1.1 Artikel 4 – Internationale financiële betrekkingen
Tabel 1 Budgettaire gevolgen van beleid incidentele suppletoire begroting (ISB) (bedragen
x € 1.000)
Stand ontwerpbegroting 2022 incl. NvW
Mutatie 1e ISB 2022
Stand na 1e ISB 2022
Mutatie 2023
Mutatie 2024
Mutatie 2025
Mutatie 2026
Verplichtingen
943.419
100.000
1.043.419
0
0
0
0
Uitgaven
402.972
0
402.972
0
0
0
0
Garanties
96.352
0
96.352
0
0
0
0
EIB pan-Europees Garantiefonds
96.352
0
96.352
0
0
0
0
Bijdrage aan (inter-)nationale organisaties
276.883
0
276.883
0
0
0
0
Rentecompensatie ESM
15.000
0
15.000
0
0
0
0
Wereldbank
261.883
0
261.883
0
0
0
0
Leningen
27.920
0
27.920
0
0
0
0
Teruggave winsten
27.920
0
27.920
0
0
0
0
Opdrachten
1.817
0
1.817
0
0
0
0
Technische assistentie
1.817
0
1.817
0
0
0
0
Ontvangsten
165.107
0
165.107
0
0
0
0
Garanties
0
0
0
0
0
0
0
ESM
0
0
0
0
0
0
0
Bijdrage aan (inter-)nationale organisaties
5.188
0
5.188
0
0
0
0
Ontvangsten IFI's
1.998
0
1.998
0
0
0
0
Ontvangsten ESM Kapitaal
3.190
0
3.190
0
0
0
0
Leningen
159.919
0
159.919
0
0
0
0
Aflossing lening Griekeland
159.919
0
159.919
0
0
0
0
Renteontvangsten lening Griekenland
0
0
0
0
0
0
0
Tabel 2 Uitsplitsing verplichtingen (bedragen x € 1.000)
Stand ontwerpbegroting 2022
Mutatie 1e ISB 2022
Stand na 1e ISB 2022
Mutatie 2023
Mutatie 2024
Mutatie 2025
Mutatie 2026
Verplichtingen
943.419
100.000
1.043.419
0
0
0
0
waarvan garantieverplichtingen
– 24.710
100.000
75.290
0
0
0
0
Kredieten EU-betalingsbalanssteun
0
0
0
0
0
0
0
Garantie aan DNB inzake IMF
0
0
0
0
0
0
0
EFSM
0
0
0
0
0
0
0
AIIB
0
0
0
0
0
0
0
EIB
0
0
0
0
0
0
0
Wereldbank
0
100.000
100.000
0
0
0
0
ESM
– 24.710
0
– 24.710
0
0
0
0
SURE
0
0
0
0
0
0
0
NGEU
0
0
0
0
0
0
0
EIB-pan-Europees garantiefonds
0
0
0
0
0
0
0
waarvan overige verplichtingen
968.129
0
968.129
0
0
0
0
Rentecompensatie ESM
15.000
0
15.000
0
0
0
0
Wereldbank
923.392
0
923.392
0
0
0
0
Teruggave winsten SMP/ANFA
27.920
0
27.920
0
0
0
0
Technische assistentie kiesgroeplanden
1.817
0
1.817
0
0
0
0
Toelichting
Verplichtingen
Wereldbank
De Wereldbank heeft vorig jaar begrotingssteun (development policy loan) aan Oekraïne verleend van USD 350 mln. Het voornemen is om deze steun maximaal uit
te breiden, met nogmaals USD 350 mln. Met de Nederlandse garantie van € 100 mln. wordt
de Wereldbank daar bovenop in staat gesteld additionele financiering te verlenen.
Ondertekenaars
-
Eerste ondertekenaar
S.A.M. Kaag, minister van Financiën
Gerelateerde documenten
Hier vindt u documenten die gerelateerd zijn aan bovenstaand Kamerstuk.