Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Van den Hil over berichten dat geld voor gerichte salarisverhogingen in de zorg niet goed terecht komt

Antwoord van Minister Helder (Langdurige Zorg en Sport) (ontvangen 24 februari 2022).

Vraag 1

Bent u bekend met signalen uit het veld dat de 675 miljoen euro die door middel van
een motie was vrijgemaakt om zorgsalarissen gericht te verhogen niet altijd goed terecht
komt?1

Antwoord 1

Nee, dergelijke signalen heb ik niet ontvangen.

Vraag 2 en 3

Hoe houdt u toezicht op de uitgave van deze miljoenen om ervoor te zorgen dat zorgmedewerkers
voor wie het geld bedoeld was, conform de nadere toelichting op de keuzes omtrent
salarisverhoging zorgpersoneel,2 het geld ook daadwerkelijk ontvangen?

Kunt u het gesprek aangaan met werkgevers om ze te stimuleren het geld bij de juiste
zorgmedewerkers terecht te laten komen?

Antwoord 2 en 3

In reactie op de motie van de leden Hijink en Bikker om extra financiële middelen
vrij te maken voor zorgsalarissen3 heeft mijn ambtsvoorganger aangegeven in overleg te treden met sociale partners over
de aanwending van de extra middelen. Het primaat voor de arbeidsvoorwaarden(vorming)
ligt immers bij sociale partners. Hierbij is ook aangegeven dat er in de zorg meer
dan 10 verschillende cao’s van toepassing zijn die onder meer verschillende looptijden,
verschillen in functiegebouwen/loonopbouw en inhoud van de cao-afspraken kennen. Vertaling
van bestuurlijke afspraken in de cao’s kan voor de ene cao dus net wat anders vragen
dan voor de andere.

Op 27 september 2021 is er een overeenkomst gesloten tussen het Ministerie van VWS
en werkgevers in het VWS-veld waarin de verhoging van het OVA-percentage voor 2022
met 1,13 procentpunt – conform het OVA-convenant – formeel is vastgelegd. Via die
overeenkomst hebben werkgevers zich ook gecommitteerd zich in te zetten dat de 675
miljoen euro aan extra arbeidsvoorwaardenruimte – conform de aanbeveling uit het SER-advies
«Aan de slag voor zorg; een actieagenda voor de zorgarbeidsmarkt» – wordt gebruikt
voor het verkleinen van de salarisachterstanden voor de middengroepen in het loongebouw
ten opzichte van de publieke sector en de marktsector.

Ik volg de cao-ontwikkelingen op de voet, ook vanuit de afspraak zoals die is gemaakt
op 27 september jl. met de zorgwerkgevers. Mijn indruk is dat de afgesproken loonsverhogingen
in de cao’s die na 27 september jl.4 gesloten zijn binnen zorg en welzijn in lijn zijn met die afspraak. Er is in die
cao’s sprake van een extra loonsverhoging voor middengroepen.

Vraag 4

Heeft u indicaties ontvangen waaruit kan blijken dat er partijen in het veld zijn
die een andere interpretatie hebben van de verdeling van deze 675 miljoen euro dan
het gericht wegwerken van bepaalde salarisachterstanden?

Antwoord 4

Via ondermeer berichtgeving over de inzet vanuit een aantal vakbonden heb ik begrepen
dat zij inzetten/hebben ingezet op een goede loonsverhoging voor alle werknemers en
in sommige gevallen ook bijvoorbeeld een verhoging van het minimumuurloon5. Dit hoeft echter niet te botsen met de wens van het wegwerken van de salarisachterstanden
in het midden van het loongebouw. Immers naast de 1,13 procentpunt extra loonruimte
die hier voor bedoeld is, stel ik via de reguliere OVA-bijdrage ook loonruimte beschikbaar
(zo’n 2,5%) voor een marktconforme loonontwikkeling binnen de zorg. Het is aan sociale
partners om aan deze reguliere extra arbeidsvoorwaardenruimte invulling te geven en
daarbij passende keuzes te maken.

Vraag 5

Bent u het ermee eens dat deze 675 miljoen euro juist bedoeld was om specifieke salarisachterstanden
in bepaalde salarisschalen weg te werken en dat het daarom van bijzonder belang is
dat het geld juist bij zorgmedewerkers in die schalen terecht komt?

Antwoord 5

Ja.