Mededeling (uitstel antwoord) : Uitstel beantwoording vragen van de leden Palland, Inge van Dijk en Amhaouch over het bericht 'Chinese douanescanners Schiphol en Rotterdamse haven onder vuur: 'Dit is onbegrijpelijk''

Mededeling van Minister Yeşilgöz-Zegerius (Justitie en Veiligheid), mede namens de
ministers van Economische Zaken en Klimaat en voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking
(ontvangen 16 februari 2022).

Vraag 1

Bent u bekend met het bericht «Chinese douanescanners Schiphol en Rotterdamse haven
onder vuur: «Dit is onbegrijpelijk»»? Wat is hierop uw reactie?1

Vraag 2

Wat vindt u van de situatie dat 26 van de 27 EU-lidstaten apparaten hebben geïnstalleerd
van het Chinese bedrijf Nuctech, waarmee zij data kunnen verzamelen en die onderdeel
zijn van de grensbewaking van vrijwel de gehele EU? Bent u het ermee eens dat dit
zorgwekkend is?

Vraag 3

Aan welke nationale en Europese eisen voor producten en diensten op het gebied van
veiligheid en/of informatiedeling moeten deze systemen voldoen en voldoet de Nuctech-apparatuur
hieraan? Welke instantie doet de certificering en de controle?

Vraag 4

Kunt u bevestigen dat Nuctech banden heeft met de Chinese overheid?

Vraag 5

Kunt u bevestigen dat Nuctech zich bij aanbestedingen bedient van lage biedingen,
goedkope onderhoudscontracten en gunstige (staats)leningen?

Vraag 6

Zijn de aanbiedingen van Nuctech bij aanbestedingen in Nederland getoetst op abnormaal
lage aanbieding ex artikel 2.116 van de Aanbestedingswet? Indien ja, wat was de uitkomst
daarbij? Indien nee, waarom was daar geen aanleiding toe? In hoeverre zijn hier strategische
afwegingen gemaakt?

Vraag 7

Bent u bekend met het feit dat Nuctech in het verleden al eens door de Europese Commissie
is bestraft voor dumping?2

Vraag 8

Onderkent u het risico dat, ondanks het feit dat Nuctech aangeeft dat de scanners
die in Nederland worden gebruikt «negen van de tien keer» zelfstandig werkend opereren
en geen onderdeel vormen van een netwerk, apparatuur – zeker naar de toekomst toe
– kan worden aangepast, zeker met alle ontwikkelingen rondom artificiële intelligentie
(AI) en het «Internet of Things»?

Vraag 9

Welke garanties kunt u (laten) afgeven dat de Chinese overheid geen enkele toegang
heeft tot de Nederlandse scanners of tot de data van die scanners?

Vraag 10

Bent u ervan op de hoogte dat Canada heeft afgezien van de aankoop van scanners van
Nuctech voor haar ambassades, na het laten uitvoeren van een veiligheidsscan, en dat
ook de Verenigde Staten risico’s zien in samenwerking met Nuctech en bondgenoten oproept
geen zaken met Nuctech te doen4? Waarom hebt u het voorbeeld c.q. de oproep van deze
twee bondgenoten niet gevolgd?3 4

Vraag 11

Wat is uw reactie op cybersecurity expert Ronald Prins, die aangeeft dat de Chinese
overheid geen toegang tot de apparatuur via «achterdeurtjes» nodig heeft en «ze zich
helemaal wezenloos hacken»?

Vraag 12

Deel u onze mening dat we niet naïef moeten zijn in de mogelijkheden die we hiermee
bieden voor onder andere dataverzameling door de Chinese overheid en voor bijvoorbeeld
spionage?

Vraag 13

Wat zijn de juridische mogelijkheden om de deal met Nuctech te stoppen en/of terug
te draaien? Kan Nederland dit zelf of moet dit via de Europese Commissie?

Vraag 14

Vindt u ook wij dat veiligheidsapparatuur in belangrijke, vitale sectoren zoveel mogelijk
zou moeten worden gemaakt door Europese bedrijven? Indien ja, welke acties kan/gaat
Nederland ondernemen? Bent u bekend met het feit dat er ook Nederlandse bedrijven
zijn, onder andere startups (bijvoorbeeld Dynaxion), die een scansysteem ontwikkelen
dat veel nauwkeuriger zou zijn dan de huidige x-ray systemen en daarmee ook nog steviger
kan bijdragen aan het tegengaan van drugs gerelateerde ondermijning? Hoe geeft u invulling
aan het principe dat investeringen met belastinggeld bij voorkeur ten goede komen
aan (kennisontwikkeling, innovatie en werkgelegenheid bij) bedrijven in Nederland
of Europa?

Vraag 15

Op welke wijze wilt u bij dit soort aanbestedingen een gelijk speelveld borgen en
hoezeer zijn instrumenten als het Europese «International Procurement Instrument»
(IPI) daarvoor voldoende?

Mededeling

Hierbij deel ik u, mede namens de ministers van Economische Zaken en Klimaat en voor
Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking, mede dat de schriftelijke vragen
van de leden Palland, Inge van Dijk en Amhaouch (allen CDA), van uw Kamer aan de Minister
van Justitie en Veiligheid over het bericht «Chinese douanescanners Schiphol en Rotterdamse
haven onder vuur: «Dit is onbegrijpelijk»» (ingezonden 26 januari 2022) niet binnen
de gebruikelijke termijn kunnen worden beantwoord, aangezien nog niet alle benodigde
informatie is ontvangen.

Ik streef ernaar de vragen zo spoedig mogelijk te beantwoorden.