Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Inge van Dijk over het bericht 'Onderzoekscommissie: DNB schoot tekort in toezicht op verzekeraar Conservatrix'

Antwoord van Minister Kaag (Financiën) (ontvangen 20 januari 2022).

Vraag 1

Bent u bekend met bovenstaand artikel?1

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Wat vindt u van de conclusies van de Evaluatiecommissie Conservatrix en waren deze
conclusies voor u een verrassing?

Antwoord 2

Ik heb kennisgenomen van de conclusies van de Evaluatiecommissie Conservatrix. Het
is, onder meer vanwege de gevolgen voor de betrokken polishouders, belangrijk dat
er een onafhankelijk onderzoek heeft plaatsgevonden naar het handelen van het Ministerie
van Financiën en De Nederlandsche Bank (DNB) in de aanloop naar het faillissement
van Conservatrix in 2020 en de toereikendheid van het toepasselijke wettelijk kader.
Ik ben de Evaluatiecommissie zeer erkentelijk voor al het werk dat zij heeft verricht
en de kwaliteit van het advies. Ik vind het ook belangrijk dat zorgvuldig wordt gereageerd
op het rapport en dat goed wordt nagedacht over vervolgstappen. Het rapport bevat
goede aanknopingspunten om te bezien hoe de procedures van DNB en mogelijk ook het
regelgevend kader kunnen worden verbeterd. Het streven is om een uitgebreide reactie
op het rapport in maart aan de Kamer te sturen.

Vraag 3, 4, 5

Als u in februari wordt geïnformeerd door De Nederlandsche Bank (DNB) over hoe zij
de aanbevelingen van de commissie kunnen inpassen in het toezicht op verzekeraars
en kleine banken, kunt u dan een afschrift hiervan zo snel mogelijk naar de Kamer
sturen?

Bent u van plan al eerder met DNB in gesprek te treden over de conclusies van de Evaluatiecommissie
Conservatrix, omdat DNB hierin ernstig zou zijn tekortgeschoten?

Welke mogelijke consequenties heeft dit rapport volgens u voor DNB?

Antwoord 3, 4, 5

Het streven is om in maart een uitgebreide reactie op het rapport aan de Kamer te
sturen. In die reactie zal uiteen worden gezet op welke manier opvolging wordt gegeven
aan de aanbevelingen van de Evaluatiecommissie Conservatrix. In die reactie zal ook
de informatie van DNB worden meegenomen over hoe zij de aanbevelingen van de commissie
inpast in het risicogebaseerde toezicht. Ik zeg u toe dat de informatie die DNB mij
in dit kader verstrekt, als bijlage bij de reactie aan uw Kamer zal worden gezonden.
De komende periode vinden gesprekken plaats tussen DNB en het ministerie over de conclusies
en aanbevelingen van de commissie, en wat die moeten betekenen voor de toekomstige
toezichtpraktijk. Overigens schreef DNB in haar eerste reactie, die als bijlage bij
mijn brief van 14 december 2021 is gevoegd, al dat zij de belangrijke lessen die het
rapport noemt voor wat betreft de te betrekken informatie in een betrouwbaarheidsonderzoek
ter harte neemt. 2

Vraag 6

Wat wordt de houding van het kabinet in de richting van een oplossing voor de 92.000
gedupeerden? Verandert deze houding als gevolg van de uitkomsten van het evaluatierapport?

Antwoord 6

Het faillissement heeft helaas tot veel onzekerheid geleid bij polishouders over de
waarde van hun polissen en mogelijke kortingen. Het afwikkelen van het faillissement
is de verantwoordelijkheid van de curatoren. Zij schatten in dat de kortingen voor
polishouders niet meer dan 20% zullen bedragen, maar de precieze consequenties voor
de polishouders staan nog niet vast. De curatoren werken er hard aan om, onder toezicht
van de rechtbank, het verzekeringsbedrijf van Conservatrix zo gunstig mogelijk af
te wikkelen. Daarbij staan de belangen van de polishouders en andere schuldeisers
voorop. Ik wil op de uitkomsten daarvan niet vooruitlopen.