Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van de leden Paulusma en Sneller over de maatschappelijke behoefte van verkoop van cannabisolie als medicijn

Antwoord van Staatssecretaris Blokhuis (Volksgezondheid, Welzijn en Sport) (ontvangen
16 december 2021).

Vraag 1

Bent u bekend met de berichten «Geen straf voor verkoop illegale wietolie» en «Geen
straf voor wietoliehandelaar Rinus Beintema, rechter legt bal bij de politiek», en
de uitspraak van de rechtbank Overijssel met betrekking tot Stichting Suver Nuver?1,
2

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Kunt u een reactie geven op de uitspraak van de rechtbank Overijssel?

Antwoord 2

De rechtbank Overijssel heeft geoordeeld dat de stichting Suver Nuver en haar 54-jarige
bestuurder de Opium- en Geneesmiddelenwet hebben overtreden, maar legt hen geen straf
op omdat dit niets toevoegt volgens de rechter. De rechtbank volstaat in dit geval
met de signalering richting de politiek dat de gedragingen strafbaar zijn.

Vraag 3

Herkent u dat cannabisolie als pijnbestrijder, slaapmiddel, eetlustopwekker of middel
tegen epilepsie wordt gebruikt door patiënten met verschillende ziekten waaronder
kanker, reuma of de ziekte van Chron?

Antwoord 3

Medicinale cannabis, waaronder cannabisolie, kan werkzaam zijn bij verschillende gezondheidsklachten
en aandoeningen3
,
4.

Vraag 4

Herkent u, net als de rechtbank Overijssel, dat er een maatschappelijke behoefte is
aan cannabisolie als medicijn voor (chronisch) zieke patiënten?

Antwoord 4

Uit de Berenschot evaluatie van het Bureau voor Medicinale Cannabis (BMC), waarvan
de toenmalig Minister voor Medische Zorg en Sport het rapport met uw Kamer heeft gedeeld
op 2 juli jl.5, is onder andere naar voren gekomen dat de behoefte van patiënten voor wat betreft
het gebruik van medicinale cannabis onvoldoende in kaart is gebracht. De meest recente
Nationale Drugs Monitor van het Trimbos Instituut, door mij gedeeld met uw Kamer op
9 maart jl.6, laat zien dat het merendeel van de cannabisgebruikers die dit gebruiken om medicinale
redenen, dit doet zonder doktersrecept. Samen met het Bureau voor Medicinale Cannabis
en het Trimbos Instituut wordt daarom momenteel gewerkt aan een onderzoek om hier
meer inzicht in te krijgen. De verwachting is dat het onderzoek in het eerste kwartaal
van 2022 van start kan gaan. Uw Kamer zal worden geïnformeerd over de voortgang hiervan.

Vraag 5

Wat vindt u ervan dat ruim 15.000 (chronisch) zieke patiënten baat hebben bij het
medicinaal gebruik van cannabisolie, maar daarvoor nu zijn aangewezen op de illegale
koop van het product cannabisolie via stichting Suver Nuver?

Antwoord 5

Medicinale cannabis, waaronder cannabisolie, is legaal op doktersrecept verkrijgbaar
via de apotheek. De door de apotheek verstrekte medicinale cannabis is van zeer hoge
en constante kwaliteit. Het is onbekend wat de kwaliteit is van de medicinale cannabisolie
die door Suver Nuver verstrekt wordt. Wat de reden is dat mensen die cannabis medicinaal
gebruiken toch illegale cannabis(olie) kopen waarvan de kwaliteit niet gecontroleerd
wordt in een laboratorium is niet bekend. Hopelijk geeft het onderzoek (zie mijn antwoord
op vraag 4) meer inzicht in de beweegredenen van mensen om cannabis en cannabisolie
via andere kanalen te kopen of waarom men ervoor kiest het zelf te telen.

Vraag 6

Kun u aangeven waarom de bestuurder van Suver Nuver wordt belemmerd in het onderzoek
laten doen naar de samenstelling van het product cannabisolie?

Antwoord 6

Voor onderzoek met een opiaat, en dus ook met cannabis, is een ontheffing op grond
van de Opiumwet vereist. Een aanvraag voor een ontheffing op grond van de Opiumwet
kan alleen worden toegewezen als deze aan alle vereisten van de Opiumwet voldoet.
Aanvragen voor een ontheffing voor onderzoek met cannabis voor geneeskundige toepassing
worden beoordeeld door BMC. BMC heeft in 2019 geconcludeerd dat de aanvraag van Suver
Nuver niet voldeed aan de wettelijke vereisten.

Vraag 7

Kunt u aangeven of, en zo ja welke stappen u voornemens bent te nemen om belemmeringen
op te heffen in onderzoek naar de werkzaamheid en samenstelling van cannabisolie?
Zo nee, waarom niet?

Antwoord 7

Onderzoek naar de geneeskundige werking van medicinale cannabis, waaronder cannabisolie,
is zeer belangrijk om de beschikbaarheid van medicinale cannabis te kunnen blijven
waarborgen. Daarom lopen via ZonMw inmiddels twee onderzoeksprogramma’s, waarvan het
eerste in 2020 heeft geleid tot toewijzing van subsidie aan een onderzoek van het
LUMC en het Centre for Human Drug Research (CHDR) naar het pijnstillende effect van
medicinale cannabis bij patiënten met zenuwpijn7.

Het tweede onderzoeksprogramma heeft als doel om onderzoek te stimuleren naar de effectiviteit
van medicinale cannabis in de behandeling van therapieresistente epilepsie bij kinderen8.

Zoals ik in mijn antwoord op vraag 6 heb aangegeven, is het doen van onderzoek naar
de werking van medicinale cannabis mogelijk als wordt voldaan aan de wettelijke vereisten.
Aan de hand van de uitkomsten van de evaluatie van BMC wordt bekeken in hoeverre beleidsmatige
en, indien noodzakelijk, wettelijke wijzigingen nodig zijn om de beschikbaarheid van
medicinale cannabis voor onder andere onderzoek te optimaliseren.

Vraag 8

Kunt u aangeven of, en zo ja wat u gaat doen met het signaal dat wordt afgegeven door
de rechtbank Overijssel aan de politiek met betrekking tot het beschikbaar stellen
en uit de illegaliteit halen van cannabisolie? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 8

Graag verwijs ik naar mijn antwoorden op de eerdere vragen.