Brief commissie : Brief van de voorzitter van de parlementaire enquêtecommissie aardgaswinning Groningen inzake voortgang van het enquêteonderzoek

Nr. 3 BRIEF VAN DE PARLEMENTAIRE ENQUÊTECOMMISSIE AARDGASWINNING GRONINGEN

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 8 december 2021

Op 11 februari 2021 is de parlementaire enquêtecommissie aardgaswinning Groningen
geïnstalleerd. De Kamer heeft bij de installatie van deze enquêtecommissie een opdracht
geformuleerd1, waarin de doelstelling, hoofd- en deelvragen zijn omschreven en waaraan een planning
en budget zijn gekoppeld. Hierbij brengen wij u graag namens de enquêtecommissie op
de hoogte van de voortang van het enquêteonderzoek. Tevens verzoeken wij u dit voortgangsbericht
ter kennisgeving door te geleiden naar de Kamer.

De onderzoekswerkzaamheden van de parlementaire enquêtecommissie aardgaswinning Groningen
verlopen vooralsnog volgens planning en zijn tot op heden binnen budget. Direct na
de constituerende vergadering op 11 februari 2021 is het dossieronderzoek gestart
door gebruik te maken van de wettelijke vorderingsbevoegdheid. In het kader van dataverzameling
heeft de enquêtecommissie schriftelijke informatie gevorderd bij tientallen actoren.
Deze actoren hebben in het voorjaar van 2021 enkele honderdduizenden documenten geleverd
aan de enquêtecommissie. Ook recent heeft de enquêtecommissie aanleiding gezien voor
het navorderen van informatie. Deze informatievergaring vormt een belangrijke basis
voor het dossieronderzoek.

In het voorjaar van 2021 is de ondersteunende onderzoeksstaf van de enquêtecommissie
uitgebreid tot een multidisciplinair team van in totaal 17 personen. De onderzoeksstaf
raadpleegt en analyseert vrijwel alle geleverde documentatie met gebruik van een digitale
onderzoekstool. Dit heeft geresulteerd in een uitgebreid feitenonderzoek dat het gehele
onderzoeksveld omvat. Om kennis van buiten in het enquêtetraject in te brengen zijn
daarnaast technische briefings door deskundigen verzorgd, waarvan er inmiddels 18
hebben plaatsgevonden.

De enquêtecommissie laat zich bij haar onderzoek ook bijstaan door een klankbordgroep,
die in het kader van kwaliteitsborging reflecteert op tussenproducten van de enquêtecommissie.
Deze klankbordgroep bestaat uit zes deskundigen, die ieder specifieke expertise inbrengen.
Ook heeft de enquêtecommissie ervoor gekozen een discoursanalyse uit te laten voeren
waarin het bewonersperspectief, het mediabeeld en de politieke context centraal staan.

In het zomerreces van 2021 heeft de enquêtecommissie en de ondersteunende staf een
tweedaags werkbezoek aan Groningen afgelegd, waarbij in klein verband keukentafelgesprekken
met gedupeerden zijn gevoerd, dorpswandelingen zijn gemaakt en waarbij is gesproken
met belangenverenigingen en schade-experts. Ook is een bezoek gebracht aan de gasopslag
in het zuidelijker gelegen Norg.

In de eerste week van het komende kerstreces bouwt de enquêtecommissie hierop voort
door opnieuw een werkbezoek af te leggen. Bij dit werkbezoek gaat de enquêtecommissie
– eveneens in klein verband – wederom in gesprek met gedupeerden. Omwille van de coronasituatie
vinden deze gesprekken buiten plaats in de vorm van wandelgesprekken. Ook spreekt
de enquêtecommissie met geestelijke zorgverleners in het aardbevingsgebied, decentrale
overheden en gasbedrijven.

In de laatste week van het komende kerstreces starten de leden van de enquêtecommissie
met een intensieve periode van besloten voorgesprekken, die duurt tot en met eind
februari 2022. De start van deze besloten voorgesprekken markeert de overgang van
de analyse- naar de verificatie- en wederhoorfase. De besloten voorgesprekken vinden
op vrijwillige basis plaats met personen die op enigerlei wijze betrokken zijn bij
de thematiek die de enquêtecommissie onderzoekt. De besloten voorgesprekken hebben
tot doel het vergroten van kennis van en inzicht in de materie, het toetsen van de
voorlopige bevindingen uit het dossieronderzoek en het selecteren van cruciale momenten
en getuigen en deskundigen voor de openbare verhoren.

In de maanden januari en februari 2022 voert de enquêtecommissie deze besloten voorgesprekken
vijf dagen per week onafgebroken. De intensiteit van deze fase van het onderzoek heeft
als consequentie dat de Kamerleden van de enquêtecommissie hun woordvoerderschappen
en andere Kamerwerkzaamheden tijdelijk zullen moeten onderbreken.

De parlementaire enquêtecommissie aardgaswinning Groningen doet haar uiterste best
om binnen de beperkingen als gevolg van de coronasituatie de voortgang in het onderzoek
te houden. Dat is alleen op verantwoorde wijze mogelijk met de ondersteuning van de
ambtelijke diensten van de Kamer, waarbij de Technische en Facilitaire dienst, de
Dienst Automatisering en Bureau Chief Information Security Officer bijzondere vermelding
verdienen. De enquêtecommissie aardgaswinning Groningen waardeert de kundigheid en
professionele inzet van deze diensten zeer.

Indien zich tussentijdse ontwikkelingen voordoen in het onderzoek van de enquêtecommissie,
stellen wij u daarvan op de hoogte. We hopen u hiermee voor dit moment voldoende te
hebben geïnformeerd.

De voorzitter van de commissie, Van der Lee

De griffier van de commissie, Israel