Nota van wijziging : Tweede nota van wijziging
35 925 XII Vaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (XII) voor het jaar 2022
Nr. 70 TWEEDE NOTA VAN WIJZIGING
Ontvangen 3 december 2021
Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:
A
De begrotingsstaat van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (XII) voor
het jaar 2022 komt te luiden:
Tabel 1 Vastgestelde departementale begrotingsstaat van het Ministerie van Infrastructuur
en Waterstaat (XII) voor het jaar 2022 (bedragen x € 1.000)
Art.
Omschrijving
Verplichtingen
Uitgaven
Ontvangsten
Totaal
10.452.882
10.912.744
45.011
Beleidsartikelen
11
Integraal Waterbeleid
55.320
55.580
143
13
Bodem en Ondergrond
113.560
137.280
0
14
Wegen en Verkeersveiligheid
258.169
222.407
6.782
16
Openbaar Vervoer en Spoor
145.532
613.184
0
17
Luchtvaart
87.413
27.366
4.257
18
Scheepvaart en Havens
27.497
38.880
0
19
Uitvoering Milieubeleid en Internationaal
46.119
46.411
0
20
Lucht en Geluid
25.492
28.188
0
21
Duurzaamheid
52.076
62.770
0
22
Omgevingsveiligheid en Milieurisico’s
32.169
44.958
250
23
Meteorologie, Seismologie en Aardobservatie
63.904
62.818
0
24
Handhaving en Toezicht
182.359
182.359
24.700
25
Brede Doeluitkering
954.173
954.172
0
26
Bijdrage Investeringsfondsen
8.014.590
8.003.281
0
Niet-beleidsartikelen
97
Algemeen Departement
32.121
75.697
1.101
98
Apparaatsuitgaven Kerndepartement
357.749
352.754
7.778
99
Nog Onverdeeld
4.639
4.639
0
Toelichting
Algemeen
Met deze nota van wijziging worden de middelen voor het tweede voorschot aan NS in
het kader van de beschikbaarheidsvergoeding openbaar vervoer (BVOV) 2020 toegevoegd
aan het jaar 2022, het jaar waarin de afrekening thans is voorzien.
Daarnaast wordt middels de nota van wijziging een deel van de middelen voor de COVID-testen
voor reizigers doorgeschoven naar volgend jaar. In de Najaarsnota is vermeld dat voor
de NS hoofdrailnet (HRN) concessie sprake is van een afrekening en er nog circa € 190
miljoen moet worden betaald. Aangegeven is daarbij dat het streven is om dit nog in
2021 te betalen. Dit lijkt nu niet haalbaar, vandaar dat de middelen nu worden doorgeschoven.
Naar aanleiding van de aangenomen motie van het lid Sjoerdsma (D66) die het kabinet
verzoekt «aan te geven hoe iedere Nederlander gratis de mogelijkheid kan krijgen om,
ten behoeve van het Europese digitaal Covid certificaat (DCC), zich deze zomer te
laten testen met een test naar keuze, waaronder een NAAT (PCR)-test», heeft het kabinet
besloten om ten behoeve van het DCC voor reizigers voor de periode 1 juli tot en met
30 september volledig te vergoeden. Het kabinet heeft u hierover via de Kamerbrief
over vergoeding testen voor uitgaande reizigers (Kamerstukken II, 2020–2021, 25 295, nr. 1241) geïnformeerd. In de brief zijn onder meer de risico’s op ondoelmatigheden, onrechtmatigheden
en het risico op het niet tijdig behalen van het doel uiteengezet ter afweging voor
de Tweede Kamer. Om deze risico’s maximaal te beheersen zijn er intensieve controles
en dit is de reden waarom betalingen naar 2022 worden geschoven.
De verwachte totale kosten voor het project COVID testen voor reizigers bedragen naar
verwachting circa € 126 miljoen, dit is inclusief uitvoeringskosten. Daarvan zal circa
€ 32 miljoen in 2022 tot betaling komen. De reden hiervoor is dat de controle van
de facturen van de testaanbieders meer tijd kost dan verwacht. Dit is nodig om er
voor te zorgen dat de rechtmatigheid van de betaalde kosten gewaarborgd blijft.
Onderdeel A
Artikel 16 Openbaar Vervoer Spoor
Voor de regeling beschikbaarheidsvergoeding openbaar vervoer (BVOV) 2020 is in 2020
een eerste voorschot van 80% verstrekt. Het 2e voorschot danwel de afrekening was
voorzien in het jaar 2021. Na de Najaarsnota is voor de afrekening van de NS HRN concessie
bekend geworden dat deze niet in 2021, maar in 2022 plaats zal vinden. De middelen
(€ 190,9 miljoen) worden via deze nota van wijziging ten gunste van de begroting voor
het jaar 2022 gebracht.
Artikel 97 Algemeen Kerndepartment
De verhoging van het opdrachtenbudget op dit artikel met € 30,8 miljoen is het gevolg
van facturen die naar verwachting in 2022 worden betaald. De reden hiervoor is dat
de controle van de facturen meer tijd kost.
Artikel 98 Apparaatsuitgaven Kerndepartement
Ten behoeve van de uitvoeringskosten COVID testen voor reizigers wordt het kasbudget
op dit artikel met € 1,4 miljoen verhoogd. Dit zijn kosten die samenhangen met de
controle van de facturen en afronding van het COVID testen voor reizigers traject.
De Minister van Infrastructuur en Waterstaat, B. Visser
Ondertekenaars
-
Eerste ondertekenaar
B. Visser, minister van Infrastructuur en Waterstaat