Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van de leden Van Esch en Teunissen over de drukte bij de Formule 1 in Zandvoort

Antwoord van Minister De Jonge (Volksgezondheid, Welzijn en Sport), mede namens de
Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (ontvangen 18 oktober 2021).

Vraag 1

Kent u de beelden van de drukte bij de Formule 1 in Zandvoort?1

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Erkent u dat op meerdere momenten buiten het circuit grote mensenmassa’s ontstonden
waarbij anderhalve meter afstand houden onmogelijk was?

Antwoord 2

Ik heb vernomen dat op bepaalde momenten inderdaad veel mensen op minder dan anderhalve
meter afstand van elkaar stonden.

Vraag 3

Erkent u dat binnen het circuit mensen zich niet aan hun vaste zitplaatsen hielden?

Antwoord 3

De gemeente Zandvoort alsook de organisatie van het evenement hebben het evenement
georganiseerd conform de op dat moment geldende coronaregels. Daarbij hebben ze de
regels omtrent placering in acht genomen en zich ingespannen bezoekers zoveel als
mogelijk op hun zitplaats te houden. Het is gebleken dat dat niet op alle momenten
mogelijk was. Bezoekers hebben hier ook een eigen verantwoordelijkheid in.

Vraag 4

Begrijpt u dat dit leidt tot onbegrip bij de cultuursector, die hun evenementen in
het water zagen vallen onder andere door de coronaregels voor geplaceerde en ongeplaceerde
evenementen?

Antwoord 4

Binnen de coronaregels, zoals die op het moment van de Dutch Grand Prix golden, konden
evenementen, waaronder óók culturele evenementen, plaatsvinden als zij voldeden aan
een aantal voorwaarden. Voor geplaceerde evenementen in de buitenlucht, en waar gebruik
gemaakt werd van een coronatoegangsbewijs, gold een bezoekersnorm van tweederde van
de reguliere capaciteit. Bezoekers waren daarbij niet verplicht 1,5 meter afstand
te houden. Voor ongeplaceerde evenementen in de buitenlucht gold met gebruik van coronatoegangsbewijzen
een maximum aantal van 750 bezoekers. Binnen deze voorwaarden is ook de vergunning
voor de Dutch Grand Prix afgegeven.

Vraag 5

Deelt u de mening van Lowlands-directeur Van Eerdenburg dat «het oneerlijk is dat
bij sportevenementen tienduizenden mensen welkom zijn alleen maar omdat ze op een
bepaald moment op een stoeltje zitten»? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 5

Ik verwijs u hiervoor naar het antwoord op vraag 4.

Vraag 6

Erkent u dat de term «geplaceerd evenement» naar niets anders verwijst dan naar een
papieren werkelijkheid?

Antwoord 6

Uit diverse onderzoeken, waaronder die van Fieldlab Evenementen, blijkt dat er wel
degelijk een verschil zit in de risico’s die samenhangen met geplaceerde en ongeplaceerde
evenementen. Dat hangt samen met de dynamiek van groepen mensen die vrij bewegen of
zoveel mogelijk op een plek blijven zitten. In het geval van geplaceerde evenementen
is het beter mogelijk groepen bezoekers van elkaar te scheiden en is het aantal contactmomenten
kleiner dan bij ongeplaceerde evenementen, waarbij mensen door elkaar heen lopen.
Het onderscheid tussen geplaceerde en ongeplaceerde evenementen maakte deel uit van
het praktijkonderzoek, zoals dat verricht is tijdens de Fieldlab evenementen.

Vraag 7

Kunt u uw opmerking toelichten dat «De praktijk schuurt met wat de regels zijn, maar
nee, er wordt niet met twee maten gemeten. De regels zijn voor alle sectoren gelijk»?2

Antwoord 7

Ik verwijs u hiervoor naar het antwoord op vraag 4.

Vraag 8

Erkent u dat de regels voor sommige sectoren voordeliger uitpakken dan voor andere
sectoren? Zeker wanneer er kennelijk ruimte bestaat om «de regels» te laten «schuren
met de praktijk»?

Antwoord 8

De redenatie achter de maatregelen is dat het risico op besmetting gereduceerd wordt
om zo, gegeven de epidemiologische situatie op dat moment, veilig en verantwoord evenementen
te kunnen organiseren. Ik erken dat sommige sectoren hard getroffen worden door bepaalde
maatregelen als gevolg van het verschil in risico op besmettingen, wat in sommigen
sectoren nu eenmaal hoger is dan in andere sectoren. Echter, gelijke soorten settings
en evenementen in sectoren kennen dezelfde regels.

Vraag 9

Aangezien van tevoren 70.000 mensen per dag werden verwacht bij de Formule 1 en gezien
de eerdere ervaringen met «vaste zitplekken» in voetbalstadions, was overtreding van
de coronaregels door u en het lokale bestuur voorzien? Zo nee, hoe is dat mogelijk?
Zo ja, waarom vormde een dergelijk risico op overtreding van de coronaregels kennelijk
geen probleem?

Antwoord 9

In voorbereiding op dit evenement is nadrukkelijk aandacht uitgegaan naar de uitvoering
en handhaving van de geldende regels. De organisatie heeft op het evenement maatregelen
genomen om mensen op hun plek te houden en de gemeente heeft zich ingespannen om de
regels te handhaven. Tijdens het evenement is er – zoals gebruikelijk bij grote bijeenkomsten
en evenementen- elke dag contact geweest tussen het Ministerie van J&V en de gemeente
Zandvoort over het verloop van het evenement. De gemeente heeft vrijdag direct contact
opgenomen met de organisatie van het evenement toen bleek dat op sommige plekken en
tijdstippen het te druk werd. De organisatie heeft daarop onder andere het crowd management
aangescherpt om dit gedurende de rest van het evenement te voorkomen.

Vraag 10

Bent u bereid het willekeurige onderscheid tussen geplaceerde en ongeplaceerde evenementen
zo snel mogelijk op te heffen? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 10

Het onderscheid tussen geplaceerde en ongeplaceerde evenementen is niet willekeurig,
maar gebaseerd op verschillen in risicoprofielen. Dit blijkt onder andere uit de resultaten
van Fieldlab Evenementen. Het OMT heeft in haar adviezen over evenementen ook het
onderscheid tussen geplaceerde en ongeplaceerde evenementen onderschreven.

Het is ons streven om, als de epidemiologische situatie het toestaat, alle beperkingen
los te laten. Zover zijn we nu nog niet. Gelukkig hebben we het al wel mogelijk kunnen
maken dat ook ongeplaceerde evenementen binnen weer toegestaan zijn, maar nog wel
onder aanvullende voorwaarden.

Vraag 11

Gaat u bijhouden of de Formule 1 heeft geleid tot een toename van het aantal coronabesmettingen
en ziekenhuisopnames? Zo nee, waarom niet? Zo ja, wanneer verwacht u de resultaten
en evaluatie met de Kamer te kunnen delen?

Antwoord 11

Besmettingen en signalen daarover worden getraceerd met regulier Bron- en Contactonderzoek
uitgevoerd door de GGD en de rapportages van het RIVM daarover. GGD Kennemerland heeft
naar aanleiding van het reguliere BCO op 17 gerapporteerd dat er ongeveer 90 besmettingen
te herleiden waren tot het evenement.

Vraag 12

Kunt u deze vragen beantwoorden voor het volgende debat over de ontwikkelingen rondom
het coronavirus?

Antwoord 12

Ik heb mij ingespannen om deze vragen zo snel mogelijk te beantwoorden.