Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van de leden Van Nispen en Alkaya over de verkeersondersteuning bij wielerwegwedstrijden

Antwoord van Minister Grapperhaus (Justitie en Veiligheid) en van Minister Van Nieuwenhuizen
Wijbenga (Infrastructuur en Waterstaat), mede namens de Minister voor Medische Zorg
(ontvangen 20 augustus 2021).

Vraag 1

Bent u bekend met het feit dat wielerwegwedstrijden nog steeds onder druk staan en
dit probleem steeds groter lijkt te worden, omdat er een gebrek is aan beschikbare
capaciteit voor de begeleiding van wielerkoersen bij het Team Motorondersteuning van
de Landelijke Eenheid van de politie én bij de regionale eenheden?1 2 3

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Deelt u de mening dat de tekorten bij de politie er niet toe zouden moeten leiden
dat wielerwegwedstrijden ingekort of geannuleerd dreigen te worden, maar dat naar
andere oplossingen gezocht moet worden? Kunt u uw antwoord toelichten?

Antwoord 2

De organisatie van een wielerkoers is een samenspel tussen onder andere de organisator,
de vergunningverlener en de politie. Om vanuit het perspectief van de veiligheid de
wensen van de organisatoren en de mogelijkheden van de politie op elkaar te laten
aansluiten is de afgelopen jaren regelmatig overleg geweest en is onderzoek gedaan
naar knelpunten en oplossingen om wielerkoersen veilig te kunnen organiseren.

Bij de voorbereiding op concrete koersen is de politie altijd bereid mee te denken
over oplossingen zodat de koers doorgang kan vinden. Te denken valt aan het aanpassen
van de route of meer inzet van statische verkeersregelaars. Dit soort overleg tussen
de organisatoren en de politie heeft tot goede afspraken geleid over de inzet van
de politie bij de Binckbank Tour, de Ladies Tour en de Amstel Gold Race.

In het algemeen geldt dat de politie de afgelopen periode door de inzet bij de Covid-19
pandemie zwaar onder druk staat. De Minister van Justitie en Veiligheid heeft de burgemeesters
opgeroepen om de politie de komende periode rust te gunnen om te kunnen herstellen
van deze grote inspanningen en terughoudend te zijn met het toestaan van evenementen.
Ook wielerrondes vallen hieronder.

Vraag 3

Wat is de voortgang van de gesprekken die u hierover heeft gehad of nog zult hebben
met de politie, de Koninklijke Nederlandsche Wielren Unie (KNWU) en NOC*NSF, om te
komen tot de uitvoering van een maatregelenpakket over de inzet van politie bij wielerkoersen?

Antwoord 3

De belangrijkste regierol voor de uitvoering van de zogenaamde no-regret maatregelen
ligt bij de KNWU. Politie, KNWU en organisatoren zijn constructief met elkaar in overleg
om deze maatregelen uit te voeren.

Vraag 4

Bespreekt u bij uw gesprekken met de politie, KNWU en NOC*NSF tevens of er oplossingen
te vinden zijn om de begeleiding van wielerwedstrijden te laten uitvoeren door goed
opgeleide, gecertificeerde Motor-Verkeersregelaars, zodat de politie minder belast
hoeft te worden? Kunt u uw antwoord toelichten? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 4

Alle betrokken partijen treffen eerst een aantal andere maatregelen, zoals ook naar
voren komt uit het onderzoek. Zo kan met voldoende statische verkeersregelaars en
verkeersmaatregelen de inzet van politiemotorrijders gereduceerd worden. Daarnaast
zal conform de motie van leden Alkaya en Heerema van 8 juli 20214 bezien worden of een pilot uitgevoerd kan worden om te onderzoeken of er met deze
maatregelen kan worden bijgedragen aan een oplossing voor deze problematiek.

De effecten van dit alles moeten eerst bezien worden voordat een inzet van burger
motorbegeleiders als verkeersregelaars overwogen kan worden die verder gaat dan thans
mogelijk is binnen de huidige wet- en regelgeving.

Vraag 5, 6, 7

Wordt ook overwogen of een wielerkaravaan een officiële juridische status op de openbare
weg kan krijgen waarbinnen de Motor-Verkeersregelaars ook bepaalde, in de Wegenverkeerswet
vastgelegde, bevoegdheden krijgen? Onderschrijft u dit advies, zoals ook is weergegeven
in het rapport van Mobycon? Zo nee, waarom niet? Wat is hierop tegen? Welke voortgang
wordt op dit punt gemaakt en op welk moment kunnen er resultaten worden verwacht?
Kunt u uw antwoord toelichten?

Bent u bekend met de brief van het Landelijk Platform Motor-Verkeersregelaars (LP-MVR)?5 Wat is uw reactie op het voorstel om voor de korte termijn tot een oplossing te komen,
bijvoorbeeld door onder toezicht van de Politieacademie een gereguleerde pilot te
houden, waardoor wedstrijden in de nabije toekomst doorgang kunnen blijven vinden?

Welke mogelijkheden zijn er om op korte termijn tot oplossingen te komen voor de inzet
van motorondersteuning bij wielerwedstrijden in 2021? Bent u bereid zich hiervoor
in te zetten? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 5, 6, 7

Zoals hierboven geantwoord zijn er verschillende mogelijkheden om een wielerwedstrijd
veilig te organiseren, is de politie altijd bereid daarover mee te denken en zijn
de KNWU, organisatoren en de politie met elkaar in gesprek om tot oplossingen te komen.
Alle betrokken partijen hebben de aanbevelingen uit het onderzoek onderschreven. Zoals
aan Uw Kamer bij voortgangsbrief verkeersveiligheid van 14 december 2020 gemeld, is
afgesproken eerst de zogenaamde no-regret maatregelen uit het rapport uit te voeren.

De no-regret maatregelen zijn als volgt:

1. Meer en betere afstemming over de wedstrijdkalender: (structurele) samenwerking tussen
politie en wedstrijdorganisatie over capaciteit.

2. Politie-inzet gedeeltelijk vervangen door burgermotards: de politiemotard achter de
ambulance en geluidswagen vervangen door burgermotards.

3. Inzet van meer vrijwillige verkeersregelaars

4. Het zorgen voor meer herkenbaarheid en duidelijkheid rond de wielerkaravaan: de gemiddelde
weggebruiker meer duidelijk maken hoe de wielerkaravaan eruit ziet zodat risico’s
voor weggebruikers duidelijk worden.

5. Onderzoek naar de gedoogsituatie rond overtreden verkeersregels.

Veel koersen hebben door de Covid-19 pandemie niet kunnen plaatsvinden en de politie
zal de komende tijd vanwege de noodzaak tot herstel na de corona-pandemie wellicht
minder kunnen leveren dan normaal. Zoals toegezegd, worden de no-regret maatregelen
uitgevoerd. Deze inzet is erop gericht om aan het einde van het wielerseizoen 2022
het effect van deze no-regret maatregelen in beeld te hebben. Echter, omdat vanwege
COVID-19 wielerkoersen in 2021 niet hebben plaatsgevonden of anders georganiseerd
zijn, kan het zijn dat het nog niet mogelijk is een goed representatief beeld voor
de evaluatie te krijgen. De voorbereidingen voor het onderzoek naar de gedoogsituatie
omtrent verkeersregels tijdens wielerwedstrijden zetten we zo spoedig mogelijk in
gang.

Vraag 8

Kunt u deze vragen zo spoedig mogelijk beantwoorden?

Antwoord 8

Ja.