Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van de leden De Kort en Rajkowski over de berichtgeving over onbruikbare overheidsapps voor mensen met een beperking

Antwoord van Staatssecretaris Knops (Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties) (ontvangen
2 augustus 2021).

Vraag 1

Kent u het bericht van de NOS van 23 juni jl.?1 Aan welke eisen moeten alle apps van de overheid precies voldoen volgens de toegankelijkheidsverklaring?

Antwoord 1

Ja, ik ben bekend met het bericht van de NOS van 23 juni jl.

De eisen zijn vastgelegd in de Europese Norm (EN) 301 549. In de laatste versie 3.2.1
van deze norm worden de eisen voor mobiele applicaties («apps») beschreven in hoofdstuk 11 Software.2

Vraag 2

Erkent u het belang van digitale toegankelijkheid voor mensen met een beperking?

Antwoord 2

Ja, ik vind het belangrijk dat iedereen, dus ook mensen met een beperking, (overheids)websites
en (overheids)apps moet kunnen raadplegen die toegankelijk zijn. Dat iedereen moet
kunnen meedoen, ook in de digitale samenleving, is een speerpunt geweest van mijn
beleid van de afgelopen jaren3. Het verbeteren van de digitale toegankelijkheid is daar een belangrijk onderdeel
van.

Vraag 3

Kunt u aangeven hoeveel apps van de overheid toegankelijk zijn, dan wel een toegankelijkheidsverklaring
hebben? Welke apps zijn dit?

Antwoord 3

Op basis van de Europese webtoegankelijkheidsrichtlijn 2016/2102 zijn overheden sinds
23 juni 2021 wettelijk verplicht om voor hun mobiele applicaties (apps):

– maatregelen te nemen om de toegankelijkheid van de apps te verbeteren; en

– voor elke app een toegankelijkheidsverklaring te publiceren, waarin wordt aangegeven
hoe ver de overheidsinstantie is gevorderd met de uitvoering van die maatregelen.

Op 23 juni waren in totaal 108 toegankelijkheidsverklaringen voor apps gepubliceerd.
Elke app heeft een nalevingsstatus.

De aantallen per nalevingsstatus op 24 juni, 9:40 uur:

A

voldoet volledig

1

B

voldoet gedeeltelijk

22

C

eerste maatregelen genomen

27

D

voldoet niet

58

Bijlage 14 bevat een gedetailleerde beschrijving van de betekenis van de nalevingsstatussen
en de gevraagde lijst met apps.

Vraag 4

Wat gaat u doen om de digitale toegankelijkheid te verbeteren?

Antwoord 4

Medeoverheden en overheidsorganisaties zijn zelf verantwoordelijk voor het toegankelijker
maken van hun websites en apps. Daarmee ligt de verantwoordelijkheid waar die hoort:
bij de eigenaar. Mijn ministerie biedt, via het expertisecentrum DigiToegankelijk
van Logius, hulpmiddelen, advies en ondersteuning.

Met een subsidie aan de VNG is begin dit jaar een bestuurlijk aanjaagteam geformeerd
dat het belang van digitale toegankelijkheid onder de aandacht brengt bij gemeentebestuurders
en bij marktpartijen (de leveranciers waar gemeenten deze software inkopen). Daarnaast
ondersteunt het aanjaagteam de gemeenten ook bij de uitvoering in het toegankelijk
maken van websites en apps. Een ander aanjaagteam benadert in opdracht van DigiToegankelijk
de overige overheden.

Overheden zijn verplicht om gestandaardiseerde toegankelijkheidsverklaringen te publiceren.
Daarmee wordt inzichtelijk hoe ze presteren op het gebied van digitale toegankelijkheid.
Bestuursorganen met een toezichthoudend mandaat, waaronder gemeente- en waterschapsraden
en provinciale staten, kunnen deze verklaringen gebruiken om invulling te geven aan
hun toezichtrol. In het wetsvoorstel digitale overheid wordt het toezicht op de naleving
formeel geregeld.

Vraag 5

Kunt u toezeggen dat alle nieuwe overheidsapps voldoen aan de toegankelijkheidseisen
zodat overheidsapps beschikbaar en toegankelijk zijn voor iedereen?

Antwoord 5

Uiteraard ga ik door met het stimuleren dat alle overheden werk blijven maken van
de toegankelijkheid van hun websites en apps en dat zij daarover verantwoording blijven
afleggen.