Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Edgar Mulder over het bericht 'EU-commissie ergert food- en agribusiness'

Antwoord van Minister Schouten (Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit) (ontvangen 15 juli
2021). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2020–2021, nr. 3194.

Vraag 1

Bent u bekend met het bericht «EU-commissie ergert food- en agribusiness»?1

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Klopt het dat de Europese Commissie weigert om de effecten van de Van boer tot bord-strategie
door te rekenen ondanks een eerdere belofte dat wel te doen?

Antwoord 2

De Europese Commissie heeft eind vorig jaar een technische studie aangekondigd over
de gevolgen van een aantal gekwantificeerde doelstellingen en beleidsinitiatieven
die in de Van boer tot bord-strategie staan vermeld. Deze studie is nog niet afgerond.

Vraag 3

Kunt u ingaan op de zorgen geuit door het samenwerkingsverband van agrarische organisaties
COPACOGECA, zoals de gevolgen van de Van boer tot bord-strategie op de productiecapaciteit,
de concurrentieverhoudingen en de voedselprijzen?

Antwoord 3

De Van boer tot bord-strategie is onderdeel van de Green Deal die gebaseerd is op
de maatschappelijke uitdagingen waar de wereld voor staat. Wij moeten die uitdagingen
aangaan en dat betekent dat we ook ons voedselsysteem anders moeten organiseren. Daartoe
doet de Van boer tot bord-strategie een voorstel dat op hoofdlijnen goed aansluit
op het kabinetsbeleid. Dat er vanwege die veranderingen zorgen zijn onder boeren,
kan ik me voorstellen. Maar we moeten niet vergeten dat de Van boer tot bord-strategie
nog moet worden uitgewerkt in wetgeving. En dat de lidstaten, waaronder Nederland,
en het Europees parlement daar invloed op hebben. De uitwerking van elk wetgevingsonderdeel
van de Van boer tot bord-strategie wordt voorzien van een effectbeoordeling en ik
zal uw Kamer via de gebruikelijke weg over de voorgenomen kabinetspositie per onderdeel
informeren. De uitkomst van discussies tussen de Europese Commissie, de lidstaten
en het Europees parlement over elk wetgevingsonderdeel bepaalt uiteindelijk in belangrijke
mate het uiteindelijke ambitieniveau van de strategie en de gevolgen. Maar belangrijker
nog vind ik te vermelden dat de Van boer tot bord-strategie een breed scala aan instrumenten
voorstelt dat niet alleen regelgeving over te gebruiken productiemethoden aanscherpt,
maar ook regelgeving voor andere methoden verruimt. En dat de Van boer tot bord-strategie
ook initiatieven behelst die de positie van de primaire producent moet verbeteren.
Het is daarom van belang dat de uitkomst van de uitwerking van de Van boer tot bord-strategie in zijn geheel wordt beoordeeld, de gevolgen op
economisch, milieu en sociaal vlak in ogenschouw neemt, gebalanceerd is en, tegelijkertijd,
de maatschappelijke uitdagingen adresseert.

Vraag 4

Kunt u verklaren waarom er nog geen effectbeoordeling is gemaakt door de Europese
Commissie maar wel de door de Amerikaanse regering?2

Antwoord 4

Ik wil u hiervoor graag verwijzen naar mijn antwoord op vraag 2. De Europese Commissie
is bezig een technische studie uit te voeren. De vraag waarom de Amerikaanse regering
een effectbeoordeling van de Van boer tot bord-strategie heeft laten maken en deze
in het najaar van 2020 heeft uitgebracht, kan ik niet beantwoorden.

Vraag 5

Deelt u de mening dat het onaanvaardbaar is dat er een belangrijke beleidswijziging
wordt doorgevoerd met gevolgen voor voedselzekerheid, voedselveiligheid en de betaalbaarheid
van voedsel zonder een zeer grondige effectbeoordeling?

Antwoord 5

Ik wil u hiervoor graag gedeeltelijk verwijzen naar mijn antwoord op vraag 3. De uitwerking
van elk wetgevingsonderdeel van de Van boer tot bord-strategie wordt voorzien van
een effectbeoordeling en ik zal uw Kamer via de gebruikelijke weg over de voorgenomen
kabinetspositie per onderdeel informeren. Ook is het mijn inzet in de GLB onderhandelingen
dat nationaal strategische plannen aan wettelijk bindende voorschriften worden getoetst.

Vraag 6

Kunt u toezeggen dat u uw steun voor de Van boer tot bord-strategie intrekt en deze
pas verleent als er een positieve effectbeoordeling openbaar gemaakt is? Zo nee, waarom
niet?

Antwoord 6

Zie ook mijn antwoorden op vraag 3 en 5. De Van boer tot bord-strategie sluit op hoofdlijnen
aan het kabinetsbeleid, zoals ook aangegeven in het BNC fiche. Ik zal daarom niet
mijn steun intrekken.