Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Gijs van Dijk over het bericht “miljoenen liters diesel liggen bij de ’groene’ datacenters van Microsoft en Google in Hollands Kroon”

Antwoord van Minister Blok (Economische Zaken en Klimaat) (ontvangen 5 juli 2021)
Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2020–2021, nr. 3200

Vraag 1

Bent u bekend met het artikel «Miljoenen liters diesel liggen bij de «groene» datacenters
van Microsoft en Google in Hollands Kroon»?1

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Klopt het dat er miljoenen liters diesel in Hollands Kroon zijn opgeslagen en dat
dit mogelijk nog met miljoenen liters gaat toenemen?

Antwoord 2

Een mogelijke aanvraag voor het opslaan van meer diesel zal door het bevoegd gezag
beoordeeld moeten worden. Het bevoegd gezag is aan zet om te toetsen aan wet- en regelgeving
en hier eisen aan te stellen in de vergunning. Ik ben geen bevoegd gezag voor de vergunningverlening,
en ken dus ook de inhoudelijke specificaties van dergelijke gevallen niet. Op 21 mei
jl. heeft het college van de gemeente Hollands Kroon schriftelijke vragen van de Raad
beantwoord die ingaan op deze berichtgeving en de dieselopslag. Ik verwijs u graag
door naar deze antwoorden (zie afschrift in bijlage 1)2.

Vraag 3

Wie is verantwoordelijk voor de besluitvorming over het neerzetten van deze tientallen
dieselaggregaten?

Antwoord 3

Het bevoegd gezag gaat over besluitvorming ten aanzien van een aanvraag. Hierbij toetst
het bevoegd gezag aan wet- en regelgeving en neemt het een besluit over het wel of
niet verlenen van een vergunning. Het college van gedeputeerde staten van de provincie
Noord-Holland (GS) stelt zich op het standpunt dat zij bevoegd gezag is. De provincie
Noord-Holland en de gemeente Hollands Kroon zijn hierover in overleg.

Vraag 4

Vindt u het ook opmerkelijk dat het college Hollands Kroon opnieuw besluitvorming
neemt waartoe zij niet bevoegd is?

Antwoord 4

De aanwijzing van het bevoegd gezag is geregeld in het Besluit omgevingsrecht. Het
is niet aan mij te beoordelen of besluitvorming door het college van burgemeester
en wethouders van Hollands Kroon terecht is of niet. Het heeft altijd de voorkeur
dat overheden in goed onderling overleg tot een gezamenlijk inzicht komen, bij een
conflict is het uiteindelijk aan de rechter om er een oordeel over te vellen.

Vraag 5

Vindt u het ook onwenselijk dat de dieselaggregaten van deze datacenters eens per
maand staan te ronken, waardoor stinkende dieselrook de lucht ingaat?

Antwoord 5

Bij het verstrekken van een vergunning zal in alle gevallen moeten worden voldaan
aan relevante wet- en regelgeving. Het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat
is stelselverantwoordelijke voor de milieuwetgeving, waaronder geur. Het is aan het
bevoegd gezag om een integrale afweging te maken ten aanzien van de te vergunnen activiteit
en om de vergunning al dan niet te verlenen. Bij deze afweging is geur één van de
onderdelen die wordt meegenomen. De te ondernemen activiteiten moeten vervolgens passen
binnen de verleende vergunning.

Vraag 6

Vindt u ook dat Google en Microsoft maatregelen dienen te nemen om deze vieze dieselrook
voor omwonenden te verminderen?

Antwoord 6

Zie het antwoord bij vraag 5.

Vraag 7

Vindt u ook dat de claim van Google en Microsoft dat zij klimaatpositief wensen te
worden niet strookt met het feit dat Google en Microsoft nu tussen grootvervuilers
staan en bovendien een enorme CO2-uitstoot hebben?

Antwoord 7

De mogelijk bestaande wens van bedrijven om als klimaatpositief gezien te willen worden
is een bedrijfsmatige afweging. Het is niet aan mij om hierover te oordelen.

Vraag 8

Hoe kan het zo zijn dat de brandweer nauwelijks informatie heeft over de machines
en de opslagtanks? Vindt u het ook niet zorgwekkend dat de brandweer nauwelijks informatie
over deze dieselaggregaten heeft en bovendien de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord
weinig risico’s ziet, terwijl diesel een zeer gevaarlijke stof met ontploffingsgevaar
is?

Antwoord 8

Ik kan niet beoordelen over welke informatie de brandweer beschikt of zou moeten beschikken.
Het is aan de veiligheidsregio om dat te beoordelen, die bovendien deskundig is op
dit gebied. In beginsel moet de activiteit passen binnen de verleende vergunning.
Bij het verlenen van een vergunning wordt een integrale afweging gemaakt waarin (externe)
veiligheid wordt meegenomen.

Ik verwijs u door naar de eerder genoemde antwoorden op raadsvragen van het college
van Hollands Kroon (zie mijn antwoord bij vraag 2). Deze stellen o.a. dat de brandweer
en de veiligheidsregio goed op de hoogte zijn van de situatie, dat de berichtgeving
onjuiste informatie bevatte en dat er geen onverantwoorde risico’s zijn. Daarbij is
ook een factsheet bijgevoegd van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord die hier
aanvullend op ingaat (zie afschrift in bijlage 2)3.

Vraag 9

In hoeverre is deze opslag van diesel een gevaar voor de bewoners van Wieringenmeer?

Antwoord 9

De specifieke afweging omtrent externe veiligheid in dit geval is mij niet bekend.
Bij het verlenen van een dergelijke vergunning wordt door het bevoegd gezag hiervoor
een afweging gemaakt waarin (externe) veiligheid wordt meegenomen. In algemene zin
moeten activiteiten zoals de opslag van diesel passen binnen de verleende vergunningen
en de relevante wet- en regelgeving. Zie verder ook het antwoord onder vraag 8.

Vraag 10

Vindt u met de enorme stroombehoeften, chemicaliën in het water en het enorme ruimtebeslag
op het landschap het überhaupt wenselijk dat dit soort datacenters zich vestigen in
Nederland?

Antwoord 10

In de Nationale Omgevingsvisie (NOVI) is opgenomen dat in beginsel decentrale overheden
keuzes maken over de vestiging van bedrijven, waaronder datacenters. Het Rijk wil,
gezien de impact op o.a. ruimte en energie, samen met decentrale overheden mede zorgdragen
voor zorgvuldige vestigingslocaties van datacenters. De NOVI bevat daarvoor een aantal
voorkeursrichtingen en zet daarbij in op selectieve groei aan de randen van Nederland.
Onder coördinatie van de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties worden
daarover afspraken gemaakt met decentrale overheden in landsdelige bestuurlijke overleggen.
De voortgangsbrief over de NOVI van begin juni 2021 gaat hier verder op in (Kamerstuk
34 682, nr. 83).

Vraag 11

Bent u daarom ook van mening dat er scherpere vestigingseisen, op het gebied van duurzaamheid,
waterverbruik, beperking overlast, inpassing in het landschap en veiligheid moet worden
gesteld aan deze techgiganten bij het bouwen van datacenters? Welke maatregelen gaat
u daartoe nemen?

Antwoord 11

Er gelden voor de vestiging van datacenters diverse wettelijke milieuvereisten, onder
andere op het gebied van waterverbruik, geur, luchtkwaliteit en externe veiligheid.
Ook bestaat er op dit terrein beleid en regelgeving van decentrale overheden. Daarnaast
is het, in lijn met de afspraken uit de NOVI, in beginsel aan het bevoegd gezag om
een afweging te maken ten aanzien van de vestigingseisen. Verder verwijs ik hierbij
naar de eerder genoemde afspraken voor zorgvuldige vestiging van datacenters die onder
de NOVI worden gemaakt met decentrale overheden.