Nota van wijziging : Nota van wijziging
35 850 IV Wijziging van de begrotingsstaten van Koninkrijksrelaties (IV) en het BES-fonds (H) voor het jaar 2021 (wijziging samenhangende met de Voorjaarsnota)
Nr. 3
NOTA VAN WIJZIGING
Ontvangen 18 juni 2021
Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:
De begrotingsstaat van Koninkrijksrelaties (IV) voor het jaar 2021 komt te luiden:
Tabel 1 Wijziging van de begrotingsstaat van Koninkrijksrelaties (IV) voor het jaar
2021 (bedragen x € 1.000)
Art.
Omschrijving
Vastgestelde begroting1
Mutaties 1e suppletoire begroting2
Verplichtingen
Uitgaven
Ontvangsten
Verplichtingen
Uitgaven
Ontvangsten
Totaal
484.313
511.829
37.896
26.085
26.085
0
Beleidsartikelen
457.799
485.315
37.896
13.680
13.680
0
1
Versterken rechtsstaat
54.056
54.056
0
– 20.433
– 20.433
0
4
Bevorderen sociaaleconomische structuur
76.759
75.759
0
7.420
7.420
0
5
Schuldsanering/lopende inschrijving/leningen
326.984
355.500
37.896
19.110
19.110
0
8
Wederopbouw bovenwindse eilanden
0
0
0
7.583
7.583
0
Niet-beleidsartikelen
26.514
26.514
0
12.405
12.405
0
6
Apparaat
24.139
24.139
0
1.074
1.074
0
7
Nog onverdeeld
2.375
2.375
0
11.331
11.331
0
X Noot
1
Incl. NvW ontwerpbegroting (Kamerstukken II, 2020/21, IV, nr. 21), ISB 1 (Kamerstukken II, 2020/21, 35712, nr. 1) en ISB 2 (Kamerstukken II, 2020/21, 35793, nr. 1).
X Noot
2
Incl. NvW op de eerste suppletoire begroting.
Toelichting
Algemeen
In de Rijksministerraad van 23 april 2021 is besloten om Sint Maarten op advies van
het College financieel toezicht (Cft) een vijfde tranche liquiditeitssteun te verlenen
van € 19,1 mln. (ANG 39,0 mln.). Deze besluitvorming volgde op het bericht van de
regering en het parlement van Sint Maarten dat zij nogmaals steun betuigen aan het
landspakket en het traject richting de totstandkoming van de Rijkswet Caribisch orgaan
voor hervorming en ontwikkeling (COHO). In de rijksministerraad van 28 mei 2021 is
besloten om pas over te gaan tot het verstrekken van de vijfde tranche liquiditeitssteun,
nadat de regering van Sint Maarten voldoende doortastend heeft opgetreden om de problemen
op de luchthaven structureel te herstellen (Kamerstukken II 2020/21, 35420, nr. 275).
De afgelopen weken heeft Sint Maarten voortvarend gewerkt aan het herstellen van goed
bestuur op de luchthaven. De acties die Sint Maarten heeft ondernomen om goed bestuur
op de luchthaven te herstellen geven voldoende vertrouwen om over te gaan tot het
verstrekken van de vijfde tranche liquiditeitssteun.
Normaliter wordt nieuw beleid in uitvoering genomen nadat de Staten-Generaal de begrotingswet
heeft geautoriseerd. Aangezien uitvoering van de spoedeisende maatregelen die in deze
nota van wijziging op de eerste suppletoire begroting 2021 in het belang van het Rijk
zijn en niet gewacht kan worden op formele autorisatie van beide Kamers der Staten-Generaal
zal het kabinet de uitvoering van de maatregelen starten nadat u deze nota van wijziging
heeft ontvangen. Hiermee wordt gehandeld conform lid 2 van artikel 2.27 van de Comptabiliteitswet 2016. Voor de indiening van deze nota van wijziging op de eerste suppletoire begroting
2021 is uw Kamer vooraf geïnformeerd via de Kamerbrief «Toekenning vijfde tranche
liquiditeitssteun Sint Maarten'(kenmerk: 2021–0000319588).
Artikelsgewijze toelichting bij de begrotingsartikelen
3 Artikel 5. Schuldsanering/lopende inschrijving/leningen
De liquiditeitssteun heeft de vorm van een kortlopende bulletlening. De lening loopt
af op hetzelfde moment als de eerdere liquiditeitsleningen (april 2022). De lening
heeft een rentepercentage van 0%. Conform het advies van het Cft bestaat de mogelijkheid
om in april 2022 de lening te herfinancieren. Het bijbehorende toetsingskader risicoregelingen
voor de vijfde tranche liquiditeitssteun is op 28 april 2021 reeds met uw Kamer gedeeld
(Kamerstukken II 2020/21, 35420, nr. 260).
Meerjarige doorwerking
In de onderstaande tabellen zijn per artikel de standen eerste suppletoire begroting
2021 vóór nota van wijziging, de mutaties en de standen suppletoire begroting 2021
na nota van wijziging meerjarig opgenomen.
Tabel 2 Meerjarige doorwerking verplichtingen (bedragen x € 1.000)
Art.
Omschrijving
2021
2022
2023
2024
2025
1
Versterken rechtsstaat
Stand vóór nota van wijziging
33.623
69.476
57.945
57.946
81.552
Stand na nota van wijziging
33.623
69.476
57.945
57.946
81.552
4
Bevorderen sociaaleconomische structuur
Stand vóór nota van wijziging
84.179
45.964
59.255
43.605
43.605
Stand na nota van wijziging
84.179
45.964
59.255
43.605
43.605
5
Schuldsanering/ lopende inschrijving/ leningen
Stand vóór nota van wijziging
326.984
173.000
1
0
0
Vijfde tranche liquiditeitssteun Sint Maarten
19.110
0
0
0
0
Stand na nota van wijziging
346.094
173.000
1
0
0
8
Wederopbouw Bovenwindse Eilanden
Stand vóór nota van wijziging
7.583
5.000
0
0
0
Stand na nota van wijziging
7.583
5.000
0
0
0
6
Apparaat
Stand vóór nota van wijziging
25.213
21.519
21.202
20.884
20.884
Stand na nota van wijziging
25.213
21.519
21.202
20.884
20.884
7
Nog onverdeeld
Stand vóór nota van wijziging
13.706
2.999
3.773
4.093
4.093
Stand na nota van wijziging
13.706
2.999
3.773
4.093
4.093
Totaal Koninkrijksrelaties
Stand voor nota van wijziging
491.288
317.958
142.176
126.528
150.134
Vijfde tranche liquiditeitssteun Sint Maarten
19.110
0
0
0
0
Stand na nota van wijziging
510.398
317.958
142.176
126.528
150.134
Tabel 3 Meerjarige doorwerking uitgaven (bedragen x € 1.000)
Art.
Omschrijving
2021
2022
2023
2024
2025
1
Versterken rechtsstaat
Stand vóór nota van wijziging
33.623
69.476
57.945
57.946
81.552
Stand na nota van wijziging
33.623
69.476
57.945
57.946
81.552
4
Bevorderen sociaaleconomische structuur
Stand vóór nota van wijziging
83.179
45.964
59.255
43.605
43.605
Stand na nota van wijziging
83.179
45.964
59.255
43.605
43.605
5
Schuldsanering/ lopende inschrijving/ leningen
Stand vóór nota van wijziging
355.500
201.517
28.517
28.517
28.517
Vijfde tranche liquiditeitssteun Sint Maarten
19.110
0
0
0
0
Stand na nota van wijziging
374.610
201.517
28.517
28.517
28.517
8
Wederopbouw Bovenwindse Eilanden
Stand vóór nota van wijziging
7.583
5.000
0
0
0
Stand na nota van wijziging
7.583
5.000
0
0
0
6
Apparaat
Stand vóór nota van wijziging
25.213
21.519
21.202
20.884
20.884
Stand na nota van wijziging
25.213
21.519
21.202
20.884
20.884
7
Nog onverdeeld
Stand vóór nota van wijziging
13.706
2.999
3.773
4.093
4.093
Stand na nota van wijziging
13.706
2.999
3.773
4.093
4.093
Totaal Koninkrijksrelaties
Stand voor nota van wijziging
518.804
346.475
170.692
155.045
178.651
Vijfde tranche liquiditeitssteun Sint Maarten
19.110
0
0
0
0
Stand na nota van wijziging
537.914
346.475
170.692
155.045
178.651
Tabel 4 Meerjarige doorwerking ontvangsten (bedragen x € 1.000)
Art.
Omschrijving
2021
2022
2023
2024
2025
1
Versterken rechtsstaat
Stand vóór nota van wijziging
0
0
0
0
0
Stand na nota van wijziging
0
0
0
0
0
4
Bevorderen sociaaleconomische structuur
Stand vóór nota van wijziging
0
0
0
0
0
Stand na nota van wijziging
0
0
0
0
0
5
Schuldsanering/ lopende inschrijving/ leningen
Stand vóór nota van wijziging
37.896
34.588
31.068
30.950
30.950
Stand na nota van wijziging
37.896
34.588
31.068
30.950
30.950
8
Wederopbouw Bovenwindse Eilanden
Stand vóór nota van wijziging
0
0
0
0
0
Stand na nota van wijziging
0
0
0
0
0
6
Apparaat
Stand vóór nota van wijziging
0
0
0
0
0
Stand na nota van wijziging
0
0
0
0
0
7
Nog onverdeeld
Stand vóór nota van wijziging
0
0
0
0
0
Stand na nota van wijziging
0
0
0
0
0
Totaal Koninkrijksrelaties
Stand voor nota van wijziging
37.896
34.588
31.068
30.950
30.950
Stand na nota van wijziging
37.896
34.588
31.068
30.950
30.950
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, K.H. Ollongren
Ondertekenaars
K.H. Ollongren, minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties