Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Kuzu over de massaprotesten tegen nieuwe landbouwwetten van de Indiase premier Narendra Modi
Vragen van het lid Kuzu (DENK) aan de Minister van Buitenlandse Zaken over de massaprotesten tegen nieuwe landbouwwetten van de Indiase premier Narendra Modi (ingezonden 11 februari 2021).
Antwoord van Minister Blok (Buitenlandse Zaken) en antwoord van Minister Kaag (Buitenlandse
Handel en Ontwikkelingssamenwerking) (ontvangen 24 maart 2021).
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht «Woedende boeren in India: protest tegen nieuwe landbouwwet»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Bent u bekend met het feit dat tienduizenden Indiase agrariërs wekenlang protesteren
in de hoofdstad van India, New Delhi, om hun bezwaren kenbaar te maken tegen de recent
ingevoerde landbouwwetten?2
Antwoord 2
Ja. Het verzet tegen deze landbouwhervormingen is met name afkomstig uit de noordelijke
deelstaten zoals Punjab en Harjana, waar men vreest voor negatieve effecten.
Vraag 3 en 4
Bent u bekend met het feit dat de Indiase autoriteiten het internet plaatselijk hebben
afgesloten, als strategie om de protesten tegen te gaan? Zo ja, wat vindt u hiervan?
Bent u bekend met het feit dat de Indiase autoriteiten buitensporig geweld hebben
gebruikt tijdens het bestrijden van deze protesten, waaronder het inzetten van waterkanonnen
en traangas?3 Zo ja, wat vindt u hiervan?
Antwoord 3 en 4
Een groot deel van de protesten, die inmiddels al enige tijd gaande zijn, verloopt
vreedzaam. Helaas zijn de protesten op de nationale dag van India eind januari geëscaleerd
toen boeren met tractoren en vrachtwagens New Delhi in wilden rijden. Zij werden gestopt
door veiligheidstroepen, wat uitmondde op gewelddadigheden en vernielingen. het kabinet
steunt dan ook de oproep van de OHCHR (Hoge Commissaris van de VN voor de mensenrechten)
aan alle partijen om maximale terughoudendheid te betrachten bij de protesten.
Vraag 5, 6 en 11
Deelt u de mening dat de vrijemarktwerking die deze wet voorstaat, de boeren in een
gevreesde positie zet, waar ze worden overgeleverd aan multinationals en de minimumprijsgarantie
mogelijk zullen kwijtraken? Zo ja, wat vindt u daarvan? Zo nee, waarom niet?
Deelt u het standpunt dat de nieuwe landbouwwetten, die de bestaande, deels gereguleerde,
landbouwhandelsmarkten ontmantelen, niet zullen bijdragen aan een eerlijke handel
en een rechtvaardige wereld (de speerpunten van het Nederlandse buitenlandbeleid)?
Zo nee, waarom niet?
Deelt u het standpunt dat de mensenrechten van de Indiase boeren in het geding zijn
als gevolg van de nieuwe landbouwwetten, omdat de kans groot is dat ze niet meer in
hun eigen inkomen kunnen voorzien? Zo nee, waarom niet? Zo ja, welke gevolgen bent
u bereid daaraan te verbinden?
Antwoord 5, 6 en 11
De helft van de bevolking in India is afhankelijk van een inkomen uit de agrarische
sector. De kleinschaligheid van het merendeel van de Indiase boerenbedrijven staat
het ontstijgen van armoede echter in de weg. Landbouwhervormingen staan al enkele
decennia op de agenda van de Indiase overheid. De huidige wetten zijn verouderd (enkele
artikelen dateren uit de jaren ’50) en er is veel bureaucratie.
De intentie van de huidige regering om met deze hervormingen een verbetering van de
positie van de boeren te bereiken o.a. door stimulering van marktwerking is daarom
te waarderen. Er kan op voorhand niet gesteld worden dat deze wetten niet zullen bijdragen
aan eerlijke handel en prijzen voor de boeren, of dat de mensenrechten en het inkomen
van de boeren in het geding zijn.
Tegelijkertijd moet echter ook worden geconstateerd dat het snelle proces waarmee
deze wetten door het parlement zijn aangenomen, niet heeft bijgedragen aan draagvlak
voor de hervormingen bij de boeren. De landbouwvakbonden zijn evenmin betrokken geweest
bij het tot stand komen van deze hervormingen. Dat dit tot onrust leidt is begrijpelijk.
Naar aanleiding van deze onrust heeft de Indiase Hoge Raad een comité van experts
en deskundigen aangesteld om met de boeren in dialoog te gaan en tot een oplossing
te komen. Tevens is de invoering van deze wetten voorlopig aangehouden. Deze stappen
die moeten leiden tot de-escalatie verwelkomt het kabinet.
Vraag 7 en 8
Bent u bereid in gesprek te treden met uw Indiase ambtsgenoot om de zorgen van de
Indiase boeren onder de aandacht te brengen? Zo ja, op welke termijn? Zo nee, waarom
niet?
Bent u bereid om uw Indiase ambtsgenoot erop te wijzen dat de nieuwe landbouwwetten
kunnen leiden tot méér zelfdoding onder de arme, Indiase boeren, een groep waar zelfmoord
reeds extreem hoog is? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 7 en 8
Dat deze landbouwwetten tot meer zelfdodingen leiden is speculatief. Zelfdodingen
in India zijn veelal het gevolg van uiteenlopende sociaaleconomische omstandigheden.
Inclusieve sociaaleconomische ontwikkeling als prioriteit van het Nederlandse kabinet
komt regelmatig aan de orde in de relatie met India. In gesprekken met de Indiase
autoriteiten vragen wij tevens aandacht voor het belang van een sterk maatschappelijk
middenveld. Verder steunt de Nederlandse ambassade in New Delhi via het financieren
van projecten Indiase organisaties die zich inzetten voor kwetsbare groepen zoals
vrouwen en kinderen.
Vraag 9
Zijn er Nederlandse bedrijven actief in de Indiase landbouwsector c.q. markt voor
landbouwproducten die grootschalig afnemen? Zo ja, welke?
Antwoord 9
Voor zover bekend zijn er geen Nederlandse bedrijven actief in India die grootschalig
producten van Indiase boeren afnemen of op deelstaatniveau een marktgewicht vormen.
Vraag 10
Bent u bereid om Nederlandse bedrijven die actief zijn in de Indiase landbouwsector,
aan te spreken op hun maatschappelijk verantwoordelijkheid om eerlijke prijzen af
te spreken bij het kopen van landbouwproducten afkomstig van Indiase boeren? Zo nee,
waarom niet?
Antwoord 10
Het is staand beleid van de Nederlandse overheid om bij bedrijven, ook in de agrarische
sector, het belang te benadrukken van maatschappelijk verantwoord ondernemen en van
het opereren in lijn met de OESO-richtlijnen voor multinationale ondernemingen. Het
is de verantwoordelijkheid van de Nederlandse bedrijven die handel drijven met India
of in India opereren om conform deze richtlijnen te handelen.
Vraag 12
Bent u bereid om de zorgen van de Indiase boeren via alle mogelijke wegen aan de orde
te stellen en de Indiase regering dringend te verzoeken om de rechten van de Indiase
boeren te respecteren, door middel van de intensieve diplomatieke betrekkingen die
u heeft met India?
Antwoord 12
Er vindt thans een dialoog plaats tussen de Indiase overheid en de boeren, die daarbij
hun zorgen kenbaar kunnen maken. Het kabinet moedigt deze dialoog aan en volgt de
ontwikkelingen nauwgezet. Daarbij is de parlementaire goedkeuring van de wetten een
interne Indiase aangelegenheid.
Vraag 13
Indien de Indiase regering niet bereidwillig is om tegemoet te komen aan de zorgen
van de Indiase boeren, bent u dan bereid om de druk op te voeren door de zorgen over
de nieuwe landbouwwetten op Europees niveau aan de orde te stellen en ervoor te pleiten
om als Europese Unie de zorgen van de Indiase boeren aan te kaarten bij de Indiase
regering? Zo nee, waarom niet? Zo ja, hoe gaat u dit bewerkstelligen?
Antwoord 13
De Indiase overheid zal in samenspraak met lokale agrarische belangenorganisaties
een oplossing moeten zien te vinden voor de situatie, en voor een hervorming van de
landbouw die ook op de lange termijn de onderhandelingspositie en het inkomen van
de boeren verbetert. In het kader van de lokale EU-India mensenrechtendialoog zal
het belang van een sterk maatschappelijk middenveld voor inclusieve ontwikkeling worden
onderstreept.
Vraag 14 en 15
Bent u bekend met het feit dat er op 8 december 2020 een groot protest heeft plaatsgevonden
voor de ambassade van de Republiek India in Nederland, georganiseerd door de Indiaas-Nederlandse
gemeenschap?
Bent u bereid om in gesprek te treden met de Indiase gemeenschap in Nederland, en
in het bijzonder de Sikh-gemeenschap vanwege hun directe relatie met de protesterende
boeren, om hun zorgen aan te horen?
Antwoord 14 en 15
Ja, na dit protest zijn vertegenwoordigers van de World Sikh Parliament Europe en
de voorzitter van de Punjab Right Organisation kort ontvangen op het Ministerie van
Buitenlandse Zaken waarbij deze organisaties een petitie aangeboden hebben. Het staat
de leden van de Indiase gemeenschap of de Sikh-gemeenschap in Nederland vrij om hun
mening te geven over de landbouwhervormingen in India.
Vraag 16
Bent u bekend met het feit dat de internationale steun voor de massaal protesterende
boeren in India slecht is gevallen bij het Ministerie van Buitenlandse Zaken van India,
die onlangs opriep om zich niet met de kwestie te bemoeien? Zo ja, wat vindt u hiervan?
Antwoord 16
Het is mij bekend dat er van buiten India steun is uitgesproken voor de boerenprotesten
in India, waaronder door een aantal bekende persoonlijkheden. De verantwoordelijkheid
voor de reactie hierop laat ik graag aan de Indiase autoriteiten.
Ondertekenaars
-
Eerste ondertekenaar
S.A. Blok, minister van Buitenlandse Zaken -
Mede ondertekenaar
S.A.M. Kaag, minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking
Gerelateerde documenten
Hier vindt u documenten die gerelateerd zijn aan bovenstaand Kamerstuk.