Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Baudet over de onafhankelijkheid van de organisatie die de beveiliging van de verkiezingssoftware heeft onderzocht

Antwoord van Minister Ollongren (Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties) (ontvangen
16 maart 2021).

Vraag 1

Bent u ervan op de hoogte dat de Kiesraad de beveiliging van de software die wordt
gebruikt bij het vaststellen van de verkiezingsuitslag en het berekenen van de zetelverdeling
(OSV2020) heeft laten onderzoeken door de organisatie Hackdefense1? Wanneer en op welke wijze bent u hiervan op de hoogte geraakt?

Antwoord 1

Ja. Het Ministerie van BZK is door de Kiesraad begin oktober 2020 geïnformeerd over
het rapport dat Hackdefense had gemaakt met betrekking tot de versie van de ondersteunende
software verkiezingen (OSV2020) die gebruikt ging worden bij de herindelingsverkiezingen
van november 2020. Dat rapport heeft de Kiesraad op 19 oktober 2020 openbaar gemaakt
op de website www.kiesraad.nl. Ik heb daar melding van gemaakt in mijn reactie op het rapport van de Stichting
Tegen Hackbare Verkiezingen op 19 november 20202.

Vraag 2

Bent u ervan op de hoogte dat Hackdefense B.V. één bestuurder heeft, namelijk QCSEC
B.V., waarvan de heer K. de enig aandeelhouder is? Wanneer en op welke wijze bent
u hiervan op de hoogte geraakt?

Antwoord 2

Nee, hier ben ik naar aanleiding van uw vragen van op de hoogte gesteld.

Vraag 3

Bent u ervan op de hoogte dat de heer K. actief lid en politicus is van D66? Wanneer
en op welke wijze bent u hiervan op de hoogte geraakt?

Antwoord 3

Nee, hier ben ik naar aanleiding van uw vragen van op de hoogte gesteld.

Vraag 4

Bent u ervan op de hoogte dat de heer K. zich in het verleden meermaals zeer provocerend
en vijandig heeft uitgelaten over FvD3 respectievelijk de PVV4? Hoe beoordeelt u deze uitlatingen?

Antwoord 4

Nee, hier ben ik naar aanleiding van uw vragen van op de hoogte gesteld. Het is niet
aan mij om deze uitlatingen te beoordelen.

Vraag 5

Wat vindt u ervan dat de beveiliging van de verkiezingssoftware uitsluitend is onderzocht
door een organisatie die onder volledige zeggenschap staat van een actief lid en politicus
van D66, terwijl u als bewindspersoon die lid is van D66 verantwoordelijk bent voor
het stelsel van eerlijke en transparante verkiezingen?

Antwoord 5

De Kiesraad heeft, zoals blijkt uit het antwoord op vraag 7, een Europese aanbesteding
uitgevoerd. De betreffende opdracht is conform de aanbestedingsregels in de markt
gezet. Het Ministerie van BZK heeft geen betrokkenheid gehad bij de onderzoeken en/of
testen die de Kiesraad heeft laten uitvoeren.

Vraag 6

Erkent u dat door deze gang van zaken de schijn van belangenverstrengeling, partijdigheid
en/of afhankelijkheid is ontstaan? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 6

De Kiesraad heeft conform de aanbestedingsregels gehandeld. Zoals blijkt uit het ambtsbericht
van de Kiesraad (zie antwoord op vraag 7) heeft de Kiesraad de uitgebrachte aanbiedingen
beoordeeld op basis van vooraf vastgestelde criteria.

Vraag 7

Zijn door de Kiesraad ook offertes opgevraagd bij, of gesprekken gevoerd met andere
organisaties voordat de opdracht aan Hackdefense gegund werd? Zo nee, waarom niet?
Zo ja, welke argumenten zijn doorslaggevend geweest om met Hackdefense in zee te gaan?

Antwoord 7

Ik heb de Kiesraad gevraagd om uiteen te zetten hoe de Kiesraad te werk is gegaan
bij het aanbesteden van de betreffende opdracht. Het ambtsbericht dat ik daarover
van de Kiesraad heb ontvangen treft u als bijlage bij deze antwoorden aan.5

In het ambtsbericht is naar mijn mening duidelijk aangegeven welke aanbestedingsprocedure
de Kiesraad gevolgd heeft.

Vraag 8

Bent u of iemand van het ministerie op enige wijze betrokken geweest bij de totstandkoming
van het besluit van de Kiesraad om de opdracht aan Hackdefense te gunnen?

Antwoord 8

Conform de aanbestedingsregels heeft UBR/HIS6 de Kiesraad begeleidt bij de Europese aanbesteding. De Uitvoeringsorganisatie Bedrijfsvoering Rijk (UBR) is een multidisciplinaire uitvoerder op het gebied van bedrijfsvoering binnen het
Rijk en is zodoende betrokken bij alle Europese aanbestedingstrajecten van het Rijk.

Er is geen andere betrokkenheid van het Ministerie van BZK geweest bij de aanbesteding
en het vervolg daarop.

Vraag 9

Zijn er ooit formele of informele contacten geweest tussen de Kiesraad en het ministerie
over Hackdefense, in welke context dan ook? Zo ja, kunt u een overzicht verstrekken
van deze contacten met een duiding van de aard en inhoud daarvan?

Antwoord 9

Zoals aangegeven in het antwoord op vraag 8 heeft UBR|HIS betrokkenheid gehad bij
de Europese aanbesteding van de Kiesraad.

De Kiesraad heeft (zie ook het antwoord op vraag 1) begin oktober 2020 het Ministerie
van BZK geïnformeerd over het rapport dat Hackdefense had gemaakt met betrekking tot
de versie van OSV die gebruikt ging worden bij de herindelingsverkiezingen van november
2020. In de weken daarna heeft de Kiesraad aan het Ministerie van BZK gemeld dat Hackdefense
ook de TK-versie versie van OSV2020 zou gaan onderzoeken.

Vraag 10

Bent u bereid om in overleg met de Kiesraad met spoed (dus vóór 15 maart 2021) een
second opinion aan te vragen over de beveiliging van de verkiezingssoftware, bij een
organisatie die kennelijk onafhankelijk en onpartijdig is? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 10

De OSV is in opdracht van de Kiesraad ontwikkeld en wordt door de Kiesraad beheerd
en onderhouden. Het is de Kiesraad die in dat kader onderzoeken en testen laat uitvoeren.
Naar mijn mening heeft de Kiesraad voor het laten uitvoeren van dergelijke onderzoeken
gehandeld conform de geldende aanbestedingsregels.

Vraag 11

Wilt u deze vragen uiterlijk op 12 maart a.s. en afzonderlijk van elkaar beantwoorden?

Antwoord 11

De vragen zijn afzonderlijk beantwoord. De vragen zijn ingediend op 12 maart jl. en
konden dus niet op 12 maart beantwoord worden. De vragen zijn zo snel als dat kon
beantwoord.