Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden : Verslag houdende een lijst van vragen en antwoorden

Nr. 3 VERSLAG HOUDENDE EEN LIJST VAN VRAGEN EN ANTWOORDEN

Vastgesteld 11 februari 2021

De vaste commissie voor Binnenlandse Zaken, belast met het voorbereidend onderzoek
van dit voorstel van wet, heeft de eer verslag uit te brengen in de vorm van een lijst
van vragen met de daarop gegeven antwoorden.

De vragen zijn op 21 januari 2021 voorgelegd aan de Minister van Binnenlandse Zaken
en Koninkrijksrelaties. Bij brief van 9 februari 2021 zijn ze door de Minister van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties beantwoord.

Met de vaststelling van het verslag acht de commissie de openbare behandeling van
het wetsvoorstel voldoende voorbereid.

De voorzitter van de commissie, Ziengs

De adjunct-griffier van de commissie, Hendrickx

Vraag 1

Hoeveel geld krijgen gemeenten, provincies en waterschappen in het kader van de coronacompensatie
er nu bij, een en ander bovenop de twee steunpakketten die in het voorjaar en de zomer
van 2020 zijn gegeven? Kan een uitsplitsing naar de drie bestuurslagen worden gegeven?

Antwoord vraag 1

Met de medeoverheden is afgesproken dat het Rijk een reële compensatie zal bieden
voor extra uitgaven en gederfde inkomsten als gevolg van de coronacrisis. Dit heeft,
tot en met december 2020, reeds geleid tot verschillende steunpakketten voor de medeoverheden.
Ik verwijs u daarvoor naar mijn brieven van 28 mei 2020 (Kamerstukken II 2019/20,
35 420, nr. 43), 31 augustus 2020 (Kamerstukken II 2019/20, 35 420, nr. 104) en 16 december 2020 (Kamerstukken 2020/21, 35 420, nr. 207).

Voor de compensatie van de extra kosten en inkomstenderving als gevolg van corona
is voor 2020 ruim € 1,8 mld. beschikbaar gesteld, waarvan € 1,5 mld. ook in 2020 is
uitgekeerd aan gemeenten. Van de uitgekeerde middelen is bijna € 1 mld. via het gemeentefonds
verstrekt. De overige circa € 0,3 mld. zal in 2021 aan de gemeenten worden uitgekeerd,
zie ook onderstaande tabel. Aan de provincies is € 8 mln. uitgekeerd via de begroting
van BZK voor de borging van de lokale en regionale culturele infrastructuur. Aan de
waterschappen wordt via het Ministerie van VWS vanaf 2021 gedurende vijf jaar circa
€ 15 mln. per jaar beschikbaar gesteld ter dekking van de structurele extra kosten
van het monitoren van het Coronavirus in het rioolwater. Tevens financiert het Ministerie
van VWS in 2021 de aanleg van de meetinfrastructuur van de waterschappen (eenmalig
€ 4,65 mln.)

Daarnaast is indicatief € 250 mln. gereserveerd op de Aanvullende Post bij het Ministerie
van Financiën voor compensatie inkomstenderving van gemeenten, provincies en waterschappen
voor 2020. Voor het bepalen van de definitieve reële compensatie van de inkomstenderving
over 2020 van gemeenten, provincies en waterschappen geldt de afspraak dat dit in
2021 gebeurt op basis van de vastgestelde jaarrekeningcijfers 2020.

Daarnaast is ook voor, in ieder geval het eerste en tweede kwartaal van 2021 reële
compensatie van de extra uitgaven en van de inkomstenderving afgesproken voor de reeds
in kaart gebrachte dossiers. Hiervoor zijn reeds indicatief middelen gereserveerd
op de Aanvullende Post. Vanzelfsprekend blijft het Rijk in gesprek met de medeoverheden
of aanvullende reële compensatie aan de orde is.

Op sommige terreinen zijn al meer specifieke afspraken voor 2021 gemaakt. Zo is ten
aanzien van de extra kosten van GGD-en en veiligheidsregio’s voor geheel 2021 volledige
compensatie afgesproken op basis van declaratie van de daadwerkelijke uitgaven. Voor
het ov is afgesproken de beschikbaarheidsvergoeding te verlengen tot 1 juli 2021.
Voor de extra kosten voortkomend uit de Tijdelijke Wet COVID-19, onder andere op het
gebied van Toezicht en Handhaving, is besloten dat de kosten in 2021 worden vergoed.
Ook zijn reeds middelen ter beschikking gesteld voor bijzondere bijstand, gemeentelijk
schuldenbeleid, crisisdienstverlening, re-integratie, additionele impuls re-integratie,
verkiezingen, jeugdpakket en de opschalingskorting.

Het meest actuele overzicht met maatregelen was opgenomen als bijlage 1 bij mijn brief
van 16 december jl. (Kamerstukken 2020/21, 35 420, nr. 207). Dit overzicht doe ik u hierbij nogmaals toekomen, geactualiseerd met de laatste
gegevens van de brief van 21 januari jl. betreffende Uitbreiding economisch steun-
en herstelpakket (Kamerbrief uitbreiding economisch steun- en herstelpakket).1

(in mln.)

2020

2021

Voor 28 mei jl.

 
 

Lokale media tot 1 juni

11

 

Sport: regeling Tegemoetkoming Verhuurders Sportaccommodaties

90

 

Eigen bijdrage Wmo

18

 

Peuter, SMI, VE

8

 

Brief 28 mei jl.

 

Parkeer- en toeristenbelasting tot 1 juni

225

 

Jeugd en Wmo voorschot 144 eindafrekening 170

Eindafrekening 170

Verlengd tot 2021

Noodopvang kinderen

23

 

Sw-bedrijven tot 1 juni

90

 

Lokale culturele voorzieningen tot 1 juni

60

 

Lokale media na 1 juni

24

 

Cultuur gemeenten matchingsgeld OCW

49

 

Brief 28 augustus en 31 augustus jl.

 
 

OV beschikbaarheidsvergoeding

 

Verlengd tot 1 juli 2021

Meerkosten GGD’s

350

Dekking obv nacalculatie

Vergoeding Veiligheidsregio’s

15

Inkomstenderving tot 1 juni

20

 

Inkomstenderving na 1 juni (indicatief op Aanvullende Post)

100

 

Lokale culturele voorzieningen gemeenten na 1 juni en provincies tot 1 juni (€ 60 mln.
gemeenten en € 8 mln. provincies)

68

 

Lokale culturele gemeentelijke infrastructuur

 

150

Buurt- en dorpshuizen

17

 

Toezicht en handhaving

50

Artikel 2 Fvw

Vrijwilligersorganisaties Jeugd (scouting, speeltuin)

7

 

Verkiezingen

30

 

Sw-bedrijven na 1 juni

50

 

Opschalingskorting gemeenten

70

160

SZW flankerend beleid

 
 

Bijzondere bijstand

5

10

Gemeentelijk schuldenbeleid

15

30

Re-integratie

40

90

Additionele impuls re-integratie

 

50

Crisisdienstverlening

16

48,5

Brief 27 oktober jl. Economisch steun- en herstelpakket

 
 

Inkomstenderving na 1 juni (indicatief op Aanvullende Post)

150

 

Opnieuw openstelling regeling TVS

 
 

Cultuur theaterproducenten

40

 

Overige brieven

 
 

Verkiezingen stemmen per post etc.

 

27

Welbevinden van Jeugd: Jeugd aan Zet (0,47) en Jeugdpakket (58,5)

21,5

37,5

Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke kosten

 

130

Compensatie quarantainekosten

4

 

Brief 16 december

 
 

IJsbanen en zwembaden

100

 

Afvalverwerking

32

 

Brief 21 januari jl. Economisch steun- en herstelpakket

 
 

Inkomstenderving 2021 (indicatief op Aanvullende Post)

 

200

Medeoverheden reserveren weggevallen huur lokale cultuur, buurt en dorpshuizen (indicatief
op Aanvullende Post)

 

60

IJsbanen en zwembaden

 

80

Sport: regeling Tegemoetkoming Verhuurders Sportaccommodaties

 

80

Overig

 
 

Waterschappen monitoren rioolwater: 5 jaar jaarlijks 15 mln.

 

15

Waterschappen meetinfrastructuur

 

4,65