Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Van Aalst over de BSO-bus

Antwoord van Minister Van Nieuwenhuizen Wijbenga (Infrastructuur en Waterstaat) (ontvangen
18 januari 2021).

Vraag 1

Bent u op de hoogte van het feit dat een BSO-bus vandaag spontaan bij een kinderdagverblijf
in brand is gevlogen?1

Antwoord 1

Ja, ik ben bekend met het feit dat er rook is ontstaan in een BSO bus.

Vraag 2

Bent u ervan op de hoogte dat de politie brandstichting inmiddels heeft uitgesloten?

Antwoord 2

Ja.

Vraag 3

Bent u bekend met de motie-Van Aalst die opriep om, gezien de serieuze risico's voor
de veiligheid die uit de risicobeoordeling van de SWOV naar de BSO-bus zijn gekomen,
de BSO-bus niet aan te wijzen als bijzondere bromfiets?2

Antwoord 3

Ja, ik ben bekend met de door het lid van Aalst ingediende motie, die niet is aangenomen
door de Tweede Kamer.

Vraag 4

Kunt u aangeven of de RDW destijds ook heeft gekeurd op brandveiligheid?

Antwoord 4

De RDW heeft het voertuig BSO-bus getoetst aan de eisen van de Beleidsregel aanwijzing
bijzondere bromfietsen. Een onderzoek naar brandveiligheid maakt daarvan geen deel
uit. Een onderzoek naar de brandveiligheid is ook niet aan de orde bij bijvoorbeeld
personenauto’s die worden toegelaten met een typegoedkeuring.

Bij de beoordeling van de BSO-bus heeft de RDW gekeken of de componenten waaruit deze
is opgebouwd, zoals de accu, voldoen aan de daarvoor geldende regelgeving. De elektrische
installatie is beoordeeld volgens de Verordening (EC) nr. 03/2014. Een toetsing op
brandveiligheid maakt hier geen deel van uit.

De accu moet, naast het voldoen aan de elektrische veiligheid conform de Verordening,
ook voldoen aan de Europese richtlijn Algemene Productveiligheid. Hierop wordt toezicht
gehouden door de NVWA.

De Europese richtlijn Algemene Productveiligheid schrijft voor dat uitsluitend producten
mogen worden verkocht die geen gevaar voor de veiligheid of gezondheid opleveren.
Daartoe behoort ook de brandveiligheid van een product. In de Algemene productveiligheid
richtlijn wordt volstaan met open geformuleerde veiligheidseisen. Deze worden voor
de hanteerbaarheid in de praktijk nader uitgewerkt in zogeheten technische normdocumenten.
De technische eisen voor brandveiligheid zijn opgenomen in zogenaamde technische normen.
De fabrikant van de accu heeft deze laten testen aan de norm IEC 62133:2017.

Vraag 5

Bent u bereid deze keuringsdocumenten omtrent brandveiligheid naar de Kamer te sturen?

Antwoord 5

Zoals in het antwoord op vraag 4 is aangegeven, is een onderzoek naar de brandveiligheid
geen onderdeel bij de beoordeling van de toelating tot de weg van voertuigen zoals
personenauto’s en ook niet bij de BSO-bus.

Vraag 6 en 7

Bent u naar aanleiding van de spontane ontbranding bereid de aanwijzing tot bijzondere
bromfiets te heroverwegen?

Bent u het ermee eens dat het onderzoek naar het in brand vliegen van de BSO-bus moet
worden gedaan door een externe en onafhankelijke partij, en niet door de fabrikant
zelf?

Antwoord 6 en 7

Het is belangrijk dat goed wordt uitgezocht wat de oorzaak was. Ten behoeve van het
achterhalen van de oorzaak van het incident heeft de opstalverzekeraar van de locatie
een onafhankelijk onderzoeksbureau ingeschakeld. Daarbij is onder meer meegekeken
door de fabrikant van de accu. Nadien is op initiatief van de WAM-verzekeraar een
vervolgonderzoek gestart.

Daarnaast heeft de fabrikant van de BSO-bus zelf melding gemaakt bij de bevoegde instanties.
Daartoe is hij richting de RDW en het ministerie overigens ook verplicht vanuit de
aanwijzing. De RDW heeft daarop de fabrikant van de BSO-bus gevraagd om documentatie
ten behoeve van het onderzoek naar dit incident aan te leveren. Ook zijn de toezichthouders
ILT, NVWA en ISZW geïnformeerd. De ISZW is samen met de NVWA een onderzoek gestart
bij de fabrikant van de BSO-bus naar het type accu dat hij heeft aangebracht in de
BSO-bus.

De onderzoeken lopen nog. De verschillende toezichthouders wachten de onderzoeken
af en zien vooralsnog geen reden tot onmiddellijk ingrijpen naar aanleiding van dit
voorval.