Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van de leden Omtzigt en Van Dam over de verkoop van paspoorten

Antwoord van Staatssecretaris Knops (Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties), mede
namens de Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid (ontvangen 8 december 2020).
Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2020–2021, nr. 844.

Vraag 1

Heeft u kennis genomen van het feit dat de Europese Commissie een formele infractieprocedure
is begonnen tegen Malta en Cyprus over de «golden passport schemes» van die drie landen?1

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Kunt u aangeven of het schema van Curaçao, waarbij investeerders na vijf jaar het
Nederlandse paspoort kunnen aanvragen, voldoet aan de eisen van de Europese Commissie?
Kunt u dat antwoord toelichten?2

Antwoord 2

De betreffende eisen van de Europese Commissie3 zijn niet van toepassing op Curaçao. Daarnaast is het staatsburgerschap een Koninkrijkaangelegenheid.
Curaçao beslist daar niet zelf over en tijdelijk verblijf op Curaçao geeft daar niet
automatisch recht op.

Vraag 3

Hoeveel mensen hebben de afgelopen jaren deelgenomen aan het programma in Curaçao?

Antwoord 3

Curaçao kan een eigen beleid voeren over het tijdelijk verblijf op het eigen grondgebied.
Het is aan de Curaçaose regering om daarover verantwoording af te leggen.

Vraag 4

Kunt u een overzicht geven van de golden passport en golden visa schema in het Koninkrijk
der Nederlanden?

Antwoord 4

Er bestaat in het Koninkrijk geen regeling waarbij het staatsburgerschap verkregen
kan worden bij het doen van een investering. Aan naturalisatie zijn strenge eisen
verbonden. Er moet bijvoorbeeld sprake zijn van vijf jaar onafgebroken toelating (verblijfsrecht)
en hoofdverblijf. Tevens dient sprake te zijn van toelating voor een permanent verblijfsdoel.

Wel bestaan er in het gehele Koninkrijk regelingen waarbij investeerders onder voorwaarden
in aanmerking komen voor een verblijfsvergunning. Zoals aangegeven in het antwoord
op vraag 3 voert Curaçao, net als Sint Maarten, Aruba en Nederland, een eigen vreemdelingen-
en migratiebeleid. Ten aanzien van de verblijfsregelingen in Europees en Caribisch
Nederland kan ik het volgende melden:

Europees Nederland

Over de verblijfsregeling voor investeerders heeft de Staatssecretaris van Justitie
en Veiligheid uw Kamer eerder geïnformeerd.4

Caribisch Nederland

De regeling voor investeerders staat een maximaal verblijf van 120 dagen per jaar
toe. Dat is per definitie onvoldoende om in aanmerking te komen voor het staatsburgerschap
(dat vijf jaar onafgebroken hoofdverblijf vereist).

Pensionado’s en renteniers kunnen een verblijfsvergunning krijgen voor de duur van
een jaar. Deze kan jaarlijks verlengd worden. Er bestaat dus de mogelijkheid na vijf
jaar onafgebroken hoofdverblijf een naturalisatieverzoek in te dienen.

Vraag 5

Hoeveel mensen wonen in Nederland, met een paspoort dat zij via Malta, Cyprus of Bulgarije
gekocht hebben? Heeft u speciale zorgen over deze groep mensen?

Antwoord 5

Burgers uit deze lidstaten mogen zich op grond van de richtlijn vrij verkeer overal
binnen de Unie bewegen en vestigen. Van hen die zich in Nederland hebben gevestigd
is niet bekend op welke wijze zij aan hun staatsburgerschap zijn gekomen.

Voor wat betreft de speciale zorgen over deze groep mensen verwijs ik naar de brief
aan uw Kamer van de Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid van 5 november 20195. Daarin is vermeld dat het zorgelijk is indien de Maltese regeling (en ook van andere
lidstaten met vergelijkbare paspoortregelingen) risico’s oplevert voor de (nationale)
veiligheid en de openbare orde in andere EU-lidstaten.

Vraag 6

Kunt u deze vragen een voor en binnen drie weken beantwoorden?

Antwoord 6

In verband met de afstemming tussen betrokken departementen en het land Curaçao vindt
de beantwoording later plaats dan verzocht.