Nota van wijziging : Nota van wijziging
35 570 XIII Vaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat (XIII) voor het jaar 2021
Nr. 8
NOTA VAN WIJZIGING
Ontvangen 2 november 2020
Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:
A
De begrotingsstaat van het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat (XIII) voor
het jaar 2021 komt te luiden:
Vaststelling van de begrotingsstaat van het Ministerie van Economische Zaken en Klimaat
(XIII) voor het jaar 2021 (bedragen x € 1.000)
Art.
Omschrijving
Verplichtingen
Uitgaven
Ontvangsten
Totaal
14.651.397
7.841.756
4.815.959
Beleidsartikelen
14.365.084
7.555.443
4.790.967
1
Goed functionerende economie en markten
280.737
239.028
439.858
2
Bedrijvenbeleid: innovatie en ondernemerschap voor duurzame welvaartsgroei
7.034.399
2.955.996
153.738
3
Toekomstfonds
250.348
265.316
44.000
4
Een doelmatige energievoorziening en beperking van de klimaatverandering
6.077.587
3.373.090
3.379.371
5
Een veilig Groningen met perspectief
722.013
722.013
774.000
Niet-beleidsartikelen
286.313
286.313
24.992
40
Apparaat
286.313
286.313
24.992
41
Nog onverdeeld
0
0
0
TOELICHTING
Algemeen
In verband met de verlenging van de Corona garantieregelingen wordt het beschikbaar
gestelde garantieverplichtingenbudget en de bijdrage RVO.nl verhoogd. Dit betreft
de Coronamodule van de Garantie Ondernemingsfinanciering (GO-C) en de Klein Krediet
Corona (KKC) garantieregeling (beide verlengd tot en met 30 juni 2021 in lijn met
het tijdelijk Staatssteunkader van de EU) en het Coronaluik in de BMKB (verlengd tot
eind 2021).
Onderdeel A
Artikelsgewijze toelichting bij de begrotingsartikelen
De tabel budgettaire gevolgen van beleid voor beleidsartikel 2 Bedrijvenbeleid: innovatie
en ondernemerschap voor duurzame welvaartsgroei na de nota van wijziging komt te luiden:
Artikel 2 Bedrijvenbeleid: innovatie en ondernemerschap voor duurzame welvaartsgroei
Budgettaire gevolgen van beleid (bedragen x € 1.000)
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
VERPLICHTINGEN
1.745.131
15.974.727
7.034.399
2.160.656
2.175.749
2.185.913
2.221.117
Waarvan garantieverplichtingen
814.748
12.303.000
4.335.000
1.250.000
1.250.000
1.250.000
1.250.000
Waarvan overige verplichtingen
930.381
3.671.727
2.699.399
910.656
925.749
935.913
971.117
UITGAVEN
913.165
3.991.375
2.955.9961
1.317.070
1.319.059
1.193.934
1.167.780
Waarvan juridisch verplicht
36%
Subsidies (regelingen)
102.042
2.477.201
1.635.835
211.546
216.287
210.611
207.457
MKB-Innovatiestimulering Topsectoren (MIT)
15.496
41.661
41.217
39.906
40.218
41.122
41.122
Eurostars
16.530
18.132
18.000
18.000
18.132
18.132
18.132
Bevorderen Ondernemerschap
18.367
20.738
18.090
10.965
13.915
13.340
13.340
Biobased Economy
8
0
0
0
0
0
0
Cofinanciering EFRO, inclusief INTERREG
24.709
14.825
25.590
38.335
26.477
31.977
32.077
Bijdrage aan ROM's
5.661
7.845
7.330
7.330
7.330
7.330
7.330
Verduurzaming industrie
12.588
48.000
36.264
52.666
79.159
82.654
84.400
Startup-beleid
3.637
13.618
18.300
18.300
10.000
0
0
Urgendamaatregelen industrie
386
53.764
59.500
10.000
0
0
0
Invest-NL
1.010
10.582
10.582
10.582
10.582
10.582
10.582
Noodloket (TOGS)
0
861.000
0
0
0
0
0
Noodloket (TOGS) Caribisch Nederland
0
9.000
0
0
0
0
0
Qredits
0
31.000
0
0
0
0
0
Tegemoetkoming vaste lasten
0
1.329.500
1.357.000
0
0
0
0
Tegemoetkoming vaste lasten Caribisch Nederland
0
17.000
6.000
0
0
0
0
EU-cofinanciering Europees Defensie Fonds
0
0
0
5.000
10.000
5.000
0
Omscholing naar tekortsectoren
0
0
37.500
0
0
0
0
Overige subsidies
3.650
536
462
462
474
474
474
Leningen
0
40.000
160.000
0
0
0
0
Bedrijfssteun
0
40.000
160.000
0
0
0
0
Garanties
28.944
599.364
307.740
257.541
262.195
162.945
162.945
BMKB
23.682
239.897
37.523
37.624
42.228
42.228
42.228
Klein Krediet Corona garantieregeling
0
164.000
0
0
0
0
0
Groeifaciliteit
2.017
8.722
8.472
8.172
8.222
8.972
8.972
Garantie Ondernemingsfinanciering (GO)
3.245
86.745
11.745
11.745
11.745
11.745
11.745
Garantie Ondernemingsfinanciering (Corona)
0
100.000
250.000
200.000
200.000
100.000
100.000
Garanties MKB Financiering
0
0
0
0
0
0
0
Opdrachten
13.989
10.049
10.998
9.953
8.998
8.253
8.253
Onderzoek en opdrachten
3.655
3.836
3.766
4.156
3.806
4.156
4.156
Caribisch Nederland
976
1.161
1.296
1.296
1.296
1.096
1.096
ICT beleid
4.863
244
0
0
0
0
0
Regeldruk
1.380
2.206
2.271
2.336
2.336
2.336
2.336
Regiekosten regionale functie
94
549
665
665
665
665
665
Invest-NL
381
0
0
0
0
0
0
Cyber security
2.209
0
0
0
0
0
0
Small Business Innovation Research
431
2.053
3.000
1.500
895
0
0
Bijdrage aan agentschappen
100.232
146.923
110.599
85.612
84.705
84.705
84.705
Bijdrage RVO.nl
91.771
145.040
110.068
85.081
84.553
84.553
84.553
Bijdrage Agentschap Telecom
474
669
531
531
152
152
152
Bijdrage Logius
700
0
0
0
0
0
0
Invest-NL
7.287
1.214
0
0
0
0
0
Bijdrage aan ZBO's/RWT’s
321.274
353.202
326.810
321.752
321.664
321.664
321.664
Bijdrage aan TNO
171.636
202.954
177.836
173.307
173.307
173.307
173.307
Kamer van Koophandel
124.494
125.551
123.498
123.498
123.395
123.395
123.395
Bijdrage aan NWO-TTW
25.144
24.697
25.476
24.947
24.962
24.962
24.962
Bijdrage aan medeoverheden
5.000
6.800
0
0
0
0
0
Sterke Regio's en Nota Ruimte
5.000
6.800
0
0
0
0
0
Bijdrage aan (inter-)nationale organisaties
318.506
345.736
402.864
429.516
425.210
405.756
382.756
Internationaal Innoveren
35.978
40.368
51.986
61.136
50.207
43.857
39.857
PPS-toeslag (voorheen TKI-toeslag)
144.922
115.856
166.411
195.286
204.609
191.509
178.728
TO2 (Deltares, MARIN en NLR)
48.914
56.682
59.682
53.082
52.832
52.332
52.332
Topsectoren overig
1.897
12.295
15.793
11.931
9.623
9.241
11.022
Ruimtevaart (ESA)
73.878
99.156
72.104
71.103
70.910
71.788
71.788
Bijdrage NBTC
9.036
9.250
9.239
9.239
9.239
9.239
9.239
Bijdragen organisaties
3.881
4.629
5.649
5.739
5.790
5.790
5.790
Economische ontwikkeling en technologie
0
7.500
10.000
10.000
10.000
10.000
10.000
EU-cofinanciering JTF
12.000
12.000
12.000
12.000
4.000
Storting begrotingsreserve
23.177
12.100
1.150
1.150
0
0
0
Storting reserve BMKB
16.877
2.100
1.150
1.150
0
0
0
Storting reserve Groeifaciliteit
1.767
0
0
0
0
0
0
Storting reserve GO
4.098
0
0
0
0
0
0
Storting reserve Garanties MKB Financiering
435
10.000
0
0
0
0
0
ONTVANGSTEN
121.961
152.733
153.738
139.547
141.020
139.549
137.536
BMKB
37.196
33.000
33.000
33.000
33.000
33.000
33.000
Groeifaciliteit
3.012
8.000
8.000
8.000
8.000
8.000
8.000
Onttrekking reserve Groeifaciliteit
0
10.000
0
0
0
0
0
Garantie Ondernemings-financiering (GO)
7.762
13.000
13.000
13.000
13.000
13.000
13.000
Onttrekking reserve GO
0
324
0
0
0
0
0
MKB Financiering
435
0
0
0
0
0
0
Luchtvaartkrediet-regeling
2.879
6.116
5.912
4.012
4.409
3.513
0
Rijksoctrooiwet
46.811
37.723
37.887
34.887
34.887
34.312
35.812
Eurostars
7.724
5.094
5.094
4.000
4.000
4.000
4.000
F-35
2.755
7.000
8.000
9.000
10.576
10.576
10.576
Bedrijfssteun
40.000
32.000
32.000
32.000
32.000
Diverse ontvangsten
13.384
32.476
2.845
1.648
1.148
1.148
1.148
X Noot
1
Bij de nota van wijziging vierde incidentele suppletoire begroting 2020 inzake noodpakket
banen en economie 2.0 is in de budgettaire tabel beleidsartikel 2 het bedrag van € 50
mln aan bedrijfssteun per abuis niet opgeteld in de totaal mutatie uitgaven regel
in het jaar 2021. Dit wordt bij de Ontwerpbegroting 2021 gecorrigeerd.
Toelichting
Als gevolg van de verlenging van de Garantie Ondernemingsfinanciering (GO-C) en de
Klein Krediet Corona (KKC) tot en met juni 2021 (gelijk aan EU-steunkader) en het
Coronaluik van de Borgstelling MKB (BMKB) voor heel 2021, wordt het verplichtingenbudget
voor de betreffende garantieregelingen verhoogd. Voor de reguliere regeling Garantie
Ondernemingsfinanciering inclusief de Coronamodule wordt het verplichtingenbudget
2021 met € 2,1 mld verhoogd tot een plafond van in totaal € 2,5 mld. Voor de Borgstelling
MKB inclusief het Coronaluik wordt het verplichtingenbudget 2021 verhoogd met € 735
mln tot een plafond van in totaal € 1,5 mld. Voor de regeling Klein Krediet Corona
wordt voor 2021 een verplichtingenbudget van € 250 mln aan de begroting toegevoegd.
De plafonds zijn afgestemd op de verwachte benutting van deze regelingen in 2020 en
een inschatting van de benutting in 2021. Het totaal van de raming voor garantieverplichtingen
van artikel 2 stijgt hiermee in 2021 van € 1.250 mln tot € 4.335 mln. De uitgavenramingen
van genoemde garantieregelingen blijven ongewijzigd. De middelen die naar aanleiding
van de eerdere steunmaatregelen als kasbuffer voor deze garantieregelingen zijn toegevoegd
aan de begroting zijn naar verwachting toereikend voor de dekking van de uitgaven
samenhangend met de uitbreiding van de garantieverplichtingen 2021.
Indien het gelet op de liquiditeitsbehoefte van ondernemingen noodzakelijk blijkt
de plafonds van de regelingen aan te passen, zal het kabinet hiertoe overgaan. Ook
zal in het voorjaar worden gekeken naar de geraamde kasbudgetten.
Voor de uitvoeringskosten van deze regelingen in 2021 worden de verplichtingen- en
uitgavenramingen van de bijdrage RVO.nl onder de post «Bijdrage aan agentschappen»
met € 5 mln verhoogd tot € 110,068 mln.
De Minister van Economische Zaken en Klimaat,
E.D. Wiebes
Ondertekenaars
-
Eerste ondertekenaar
E.D. Wiebes, minister van Economische Zaken en Klimaat
Bijlagen
Gerelateerde documenten
Hier vindt u documenten die gerelateerd zijn aan bovenstaand Kamerstuk.