Amendement (gewijzigd/nader/vervangend) : Gewijzigd amendement van de leden Beckerman en Koerhuis ter vervanging van nr. 11 over verhuurverbod en publicatieverbod na herhaalde schending huisvestingsverordening

Nr. 18 GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN DE LEDEN BECKERMAN EN KOERHUIS TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT
ONDER NR. 11

Ontvangen 4 september 2020

De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:

I

In artikel I, onderdeel A, onder 2, wordt «de onderdelen h tot en met j tot i tot
en met k, wordt een onderdeel ingevoegd» vervangen door «de onderdelen a tot en met
g tot b tot en met h en de onderdelen h tot en met j tot j tot en met l, worden twee
onderdelen ingevoegd,» en wordt onder verlettering van het voorgestelde onderdeel
h tot onderdeel i, een onderdeel ingevoegd, luidende:

a. digitaal platform:

degene die een dienstverlener dienst van de informatiemaatschappij verleent gericht
op het publiceren van aanbiedingen voor toeristische verhuur;

II

In artikel I wordt na onderdeel I een onderdeel ingevoegd, luidende:

Ia

Na artikel 33 wordt een artikel ingevoegd, luidende:

Artikel 33a

De gemeenteraad kan in de huisvestingsverordening bepalen dat burgemeester en wethouders:

a. een verbod tot het in gebruik geven van een woonruimte voor toeristische verhuur kunnen
opleggen voor ten hoogste een jaar aan een aanbieder indien binnen een tijdvak van
vijf jaar voorafgaand aan de constatering door een ambtenaar als bedoeld in artikel
33, eerste lid, van een overtreding van de bij de huisvestingsverordening aan toeristische
verhuur gestelde eisen, ten minste twee maal een bestuurlijke boete is opgelegd voor overtreding van de bij de huisvestingsverordening aan toeristische verhuur
gestelde eisen;

b. een aanwijzing kunnen geven aan digitaal platform om de aanbieding voor toeristische
verhuur van de aanbieder aan wie een verbod tot het in gebruik geven van een woning
voor toeristische verhuur als bedoeld in het eerste lid is opgelegd te blokkeren.

Toelichting

Met dit amendement krijgt de gemeente de mogelijkheid om én een verhuurverbod voor
ten hoogste een jaar op te leggen aan een vakantiehuurders die meermaals de huisvestingsverordening
schenden, én daarbij een publicatieverbod voor aanbiedingen van deze verhuurder aan
digitale platforms voor toeristische verhuur van woonruimte op te leggen, waarbij
deze platforms verplicht zijn om aanbiedingen van vakantieverhuurders die meermalen
in de fout zijn gegaan van hun medium (bijvoorbeeld website) te blokkeren. Het gaat
hierbij om verhuurders die binnen een tijdvak van vijf jaar voorafgaand aan de constatering
door een ambtenaar als bedoeld in artikel 33, eerste lid, van een overtreding van
de bij de huisvestingsverordening aan toeristische verhuur gestelde eisen, ten minste
twee maal een bestuurlijke boete is opgelegd voor overtreding van de bij de huisvestingsverordening
aan toeristische verhuur gestelde eisen. Het verbod is conform de richtlijn e-commerce.
Er is noodzaak voor het publicatieverbod. Zonder dit verbod kunnen structureel misdragende
verhuurders niet voldoende beperkt worden. Hierdoor zij structureel blijven bijdragen
aan woonoverlast. Dit is schadelijk voor de gezondheid.1 Ook kunnen zij blijven bijdragen aan de leefbaarheidsproblematiek.2 Dit heeft een impact op de openbare orde.

Daarnaast is het publicatieverbod een evenredige maatregel. Het gaat hier namelijk
om verhuurders die structureel de fout in gaan en een verhuurverbod hebben gekregen.
Als zij ondanks een verhuurverbod toch (digitaal) blijven adverteren dan is een publicatieverbod
nodig. Bovendien geldt het verhuurverbod, en daarmee ook het publicatieverbod, voor
ten hoogste één jaar. Het is dus beperkt in de tijd. Het publicatieverbod is daarnaast
ook non-discriminatoir, er wordt geen onderscheid gemaakt tussen de verschillende
dienstverleners op basis van nationaliteit. Tot slot wordt er specifiek voor gekozen
om de het publicatieverbod alleen te richten op digitale platforms. De omschreven
bestaande problematiek betreft panden die digitaal worden aangeboden. Er zijn geen
gevallen bekend van grootschalige illegale verhuur via traditionele media

Beckerman
Koerhuis