Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Gijs van Dijk over werknemers die buiten het vangnet voor flexwerkers vallen

Antwoord van Minister Koolmees (Sociale Zaken en Werkgelegenheid) (ontvangen 26 augustus
2020).

Vraag 1

Klopt het dat werknemers waarbij het vakantiegeld in april wordt uitbetaald of waarbij
er sprake is van een maandloon waar het vakantiegeld automatisch bij in zit (all-in
loon) het UWV coulant optreedt en opnieuw naar deze aanvragen voor de Tijdelijke Overbruggingsregeling
voor Flexibele Arbeidskrachten (TOFA) kijkt?

Antwoord 1

Dat klopt. Als de aanvraag is afgewezen en de aanvrager meent dat de afwijzing wordt
veroorzaakt vanwege een te hoog maandloon door uitbetaling van vakantiegeld, dan kan
hij bezwaar maken. UWV bekijkt de aanvraag dan opnieuw.

Vraag 2

Bent u bekend met de groep werknemers waarbij er juist geen sprake is van een all-in
loon en er daardoor een (iets) te laag inkomen voor de TOFA ontstaat en er zo geen
aanspraak kan worden gemaakt op de TOFA?

Antwoord 2

Er is bij UWV op dit moment één geval bekend. Het is mogelijk dat er bij de afwijzingen
meer gevallen zitten.

Vraag 3

Vindt u het ook krom dat het UWV bij werknemers met een all-in loon (waarbij het vakantiegeld
al is uitbetaald) wel opnieuw naar de aanvragen kijkt, terwijl werknemers zonder all-in
loon (waardoor hun vakantiegeld niet is uitbetaald) te weinig inkomsten hebben om
aanspraak te maken op de TOFA en het UWV niet opnieuw naar de aanvraag kijkt? Bent
u bereid om met het UWV te bespreken om ook coulant op te treden voor deze groep werknemers
zodat zij ook alsnog gebruik kunnen maken van de TOFA?

Antwoord 3

In mijn zoektocht naar een extra vangnet voor flexwerkers is de TOFA de enige uitvoerbare
oplossing gebleken. Ik heb uw Kamer met mijn brief van 20 mei jongstleden geïnformeerd
over de haken en ogen van de regeling, waaronder de grofmazigheid als gevolg van de
noodzaak om de regeling uitvoerbaar te houden. Ik heb toen aangegeven dat de selectie
op basis van gegevens in de polisadministratie van de mensen die in aanmerking komen
tamelijk willekeurige uitkomsten kan geven. Dat is helaas ook in dit voorbeeld het
geval.

Vraag 4

Bent u tevens bereid het UWV te vragen om ook coulant te zijn voor werknemers die,
vanwege een direct gebrek aan inkomsten tijdens de lockdown, hun vakantiedagen hebben
laten uitbetalen, maar hierdoor nu buiten de boot vallen voor de TOFA?

Antwoord 4

Ook dit is helaas een voorbeeld waarin een dergelijk grofmazige regeling geen recht
kan doen aan de complexe werkelijkheid.