Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van lid Van Raan over de benoeming van de oud-staatssecretaris van Financiën, de heer Menno Snel, tot commissaris bij IHC en de directeur van Atradius DSB als bestuurder in de Stichting Continuïteit IHC

Antwoord van Minister Wiebes (Economische Zaken en Klimaat), mede namens Staatssecretaris
Vijlbrief (Financiën – Fiscaliteit en Belastingdienst) (ontvangen 2 juli 2020).

Vraag 1

Bent u bekend met het artikel «Menno Snel commissaris bij scheepsbouwer IHC Merwede»?1

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Wanneer was u bekend met het voornemen dat Menno Snel, de oud-staatssecretaris van
Financiën die eind vorig jaar aftrad als gevolg van de toeslagenaffaire rond de Belastingdienst,
namens de overheid plaats zou nemen in de raad van commissarissen bij IHC?

Antwoord 2

De heer Menno Snel is op 7 mei jl. namens de Staat voorgedragen als commissaris van
de Raad van Commissarissen van IHC. IHC heeft op 4 juni jl. bekend gemaakt dat de
eerder aangekondigde overname en herfinanciering was afgerond en in samenhang daarmee
dat de samenstelling van de Raad van Commissarissen was gewijzigd.

Vraag 3

Was u bekend met dit voornemen toen de Minister van EZK en u de Kamer middels een
brief op 30 april jl. informeerden over de bijdrage van de staat aan de continuïteit
van IHC? Zo ja, waarom heeft u de Kamer daar niet over geïnformeerd?

Antwoord 3

Op 30 april jl. was nog niet bekend wie namens de Staat zou worden voorgedragen. Het
is bovendien aan IHC om te communiceren over benoemingen in de Raad van Commissarissen
van de onderneming.

Vraag 4

Was u bekend met dit voornemen op 18 mei jl. toen het debat plaatshad over de tweede
en derde incidentele suppletoire begroting EZK inzake Noodpakket banen en economie
en overbruggingsfaciliteit IHC? Zo ja, waarom heeft u de Kamer daar toen niet over
geïnformeerd?

Antwoord 4

Over wijzigingen in de Raad van Commissarissen kon pas worden gecommuniceerd op het
moment dat er definitieve overeenstemming was over de overname en herfinanciering
van IHC. IHC heeft dit op 4 juni jl. gedaan toen definitief overeenstemming was bereikt.

Vraag 5

Waarom is besloten de directeur van Atradius DSB in het bestuur te laten plaatsnemen
van Stichting Continuïteit IHC?

Antwoord 5

De Stichting Continuïteit IHC dient, zoals de naam aangeeft, toe te zien op het voortbestaan
van IHC. De Staat heeft grote financiële belangen bij IHC vanuit de exportkredietverzekering,
die in gevaar komen als de continuïteit van IHC onder druk komt te staan. De directeur
van Atradius DSB heeft vanuit zijn achtergrond kennis van het bedrijf en van de markten
waarop IHC opereert. Daarnaast is hij in staat om deze rol gezien zijn functie op
een voor de Staat herkenbare wijze uit te oefenen.

Vraag 6

Ziet u risico's op belangenverstrengeling, aangezien IHC vaste klant is van Atradius
DSB en grootgebruiker van exportkredietverzekeringen?

Antwoord 6

Nee. Alle besluiten op het gebied van exportkredietverzekeringen worden genomen door
de Staatssecretaris van Financiën dan wel binnen beleidskaders die door de Staatssecretaris
worden vastgesteld. Voor exportkredietverzekeringen waarbij IHC betrokken is moeten
op dit moment alle besluiten door de Staatssecretaris worden genomen.

Ook is hierbij van belang dat de directeur van Atradius DSB zitting neemt in het bestuur
van de Stichting Continuïteit, die op juridisch grote afstand staat van het bedrijf
IHC en geen enkele bemoeienis heeft met of inspraak of zelfs inzage heeft in de dagelijkse
gang van zaken bij IHC. Dit zou anders zijn geweest bij een benoeming in de raad van
commissarissen van IHC.

Vraag 7

Hoe zijn de risico’s op belangenverstrengeling afgewogen?

Antwoord 7

Zie antwoord op vraag 6.

Vraag 8

Op welke manier gaat u deze belangenverstrengeling voorkomen?

Antwoord 8

Zie antwoord op vraag 6.

Vraag 9

Kunt u uitsluiten dat er belangenverstrengeling optreedt?

Antwoord 9

Zie antwoord op vraag 6.

Vraag 10

Is Atradius DSB – gegeven het feit dat de directeur van Atradius DSB in het bestuur
zit van de stichting die eigenaar is van IHC – desondanks nog in staat om een onafhankelijke
financiële, sociale en milieubeoordeling te geven van aanvragen van IHC?

Antwoord 10

Ja. Atradius DSB adviseert en de Staatssecretaris van Financiën neemt besluiten. Adviezen
van Atradius DSB worden altijd, voor elk bedrijf, kritisch beoordeeld alvorens een
besluit wordt genomen en besluiten die Atradius DSB onder de verstrekte volmacht kan
nemen – niet van toepassing op dit moment voor IHC – dienen te voldoen aan de beleidskaders
van de Staat. Zie voorts het antwoord op vraag 6: het bestuur van de stichting heeft
geen enkele bemoeienis met transacties van IHC of de bijbehorende financiële, sociale
of milieuaspecten.