Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Belhaj over het bericht ‘Dure borrels, feestjes en uitjes: Defensie legt miljoenenuitgaven aan banden’

Antwoord van Minister Bijleveld-Schouten (Defensie) (ontvangen 15 juni 2020).

Vraag 1

Heeft u kennisgenomen van het nieuwsbericht «Dure borrels, feestjes en uitjes: Defensie
legt miljoenenuitgaven aan banden»?1

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Deelt u de mening dat een jaarlijkse uitgave voor luxe feesten en partijen van gemiddeld
4.5 miljoen euro exorbitant is en niet uit te leggen valt aan de belastingbetaler?

Antwoord 2

Bij dit bedrag van 4,5 miljoen euro moet rekening worden gehouden met de personeelsomvang
van Defensie, gemiddeld 55.000 tot 62.000 VTE’n in de periode 2016–2018. Per VTE komt
dit uit op:

– € 78,70 per VTE in 2016

– € 78,97 per VTE in 2017

– € 90,29 per VTE in 2018.

Vraag 3

Met begrip voor het feit dat er hard gewerkt is en dat het personeel af en toe een
feest verdient, kunt u uitleggen hoe de kostenverdeling rondom het personeelsuitje
naar Walibi precies is gerealiseerd?

Antwoord 3

Zie onderstaand de verdeling van de kosten voor het personeelsuitje:

Omschrijving

Aantal

Prijs

Totaal Inclusief

Programma volwassenen

14.773

€ 35,00

€ 517.055,00

Programma kinderen

809

€ 8,50

€ 6.876,50

Overige kosten

1

€ 106.253,00

€ 106.253,00

Totaal inclusief BTW

€ 630.184,50

Per medewerker bestond de mogelijkheid om maximaal drie gasten uit te nodigen voor
de familiedag. Onder overige kosten vielen onder andere de organisatiekosten.

Om de kosten van het personeelsfeest te dekken zijn het saamhorigheidsbudget en het
representatiebudget van de Koninklijke marechaussee samengevoegd.

Vraag 4

Waardoor ontstond de «grote druk», die aanleiding vormde tot een personeelsfeest met
zeer hoge kosten?

Antwoord 4

In de jaren 2015–2018 was de druk op het personeel groot. Zo werd bij de groei van
de luchthavens en de oprichting Hoog Risico Beveiliging het personeel tijdelijk op
andere werklocaties ingezet en werden er veel onregelmatige diensten gedraaid. Dat
vroeg om veel flexibiliteit van het personeel. Om waardering voor het personeel en
het thuisfront te tonen, is in overleg met de Medezeggenschap Commissie (MC) en na
instemming van de ambtelijke leiding besloten om een familiedag te organiseren. Elk
personeelslid mocht drie gasten meenemen.

Vraag 5

Welke afspraken zijn er gemaakt om de omgang met deze «grote» druk in het vervolg
anders op te vangen?

Antwoord 5

Het kabinet heeft bij de voorjaars- en miljoenennota 2017 aanvullende middelen toegekend
aan de KMar, oplopend tot 43 miljoen structureel vanaf 2019. Deze middelen zijn geoormerkt
voor KMar-taken op luchthavens en maritieme havens, maar geven ook geleidelijk verlichting
voor de andere taakvelden van de KMar omdat personele capaciteit die de afgelopen
jaren vanuit andere taakvelden naar de grensbewaking was overgeheveld nu weer stapsgewijs
kan terugvloeien. Periodiek wordt de capaciteitsbehoefte herijkt en wordt samen met
het Ministerie van Justitie en Veiligheid bekeken of er aanvullende maatregelen nodig
zijn. Uw Kamer is hierover op 29 november 2016 (Kamerstuk 30 176, nr.2 geïnformeerd.

Vraag 6

Welke afspraken zijn er gemaakt met betrekking tot relatiegeschenken?

Antwoord 6

De afspraak binnen Defensie met betrekking tot relatiegeschenken is soberheid te betrachten
bij het uitvoeren van activiteiten van representatie. Relatiegeschenken dienen sober
te zijn. Met betrekking tot het ontvangen van relatiegeschenken door medewerkers van
Defensie is in de gedragsregels Defensie opgenomen dat er geen giften worden geaccepteerd
en dat bij uitzondering een geschenk kan worden geaccepteerd met een maximale winkelwaarde
van € 50.

Vraag 7

Welke financiële richtlijnen heeft u na 2018 opgesteld om deze uitgaven in te kaderen?

Antwoord 7

Defensie heeft afgesproken dat voortaan per defensieonderdeel één saamhorigheidsactiviteit
per jaar kan plaatsvinden en in bijzondere gevallen twee. Daarbij verzorgt Paresto
in principe de catering en wordt voor de bijeenkomst in beginsel een defensielocatie
gebruikt. Bij overheidsorganisaties zijn gemiddeld genomen twee saamhorigheidsbijeenkomsten
per jaar gebruikelijk.

Daarnaast zijn nieuwe kaders en richtlijnen vastgesteld voor commando-overdrachten,
afscheidsrecepties en ambtsjubilea. In deze kaders staan precies de regels en de maximale
budgetten vermeld. Deze kaders en richtlijnen zijn met overeenstemming van de Centrale
Medezeggenschapscommissie tot stand gekomen.