Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van het lid Azarkan over het bericht dat een op de drie Amsterdamse makelaars bereid is om te discrimineren

Antwoord van Minister Ollongren (Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties) (ontvangen
25 mei 2020).

Vraag 1

Bent u bekend met het bericht «Onderzoek: een op drie Amsterdamse makelaars bereid
om te discrimineren»?1

Antwoord 1

Ja. Mijn ministerie houdt nauw contact met de steden die zelf een aanpak ontwikkelen
wat betreft discriminatie op de woningmarkt. De activiteiten die deze steden ondernemen,
dragen bij aan het ontwerp van het onderzoek naar discriminatie op de woningmarkt
dat dit jaar wordt uitgevoerd.

Vraag 2

Deelt u de mening dat discriminatie op de woningmarkt onacceptabel is en met alle
mogelijke maatregelen dient te worden bestreden? Zo ja, gaat u aanvullende maatregelen
nemen? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 2

Ik deel de mening dat discriminatie op de woningmarkt onacceptabel is. In de brief
van 11 november 20192 van de Minister voor Milieu en Wonen bent u geïnformeerd over de aanpak. Samengevat
is die aanpak:

– Inzetten op verschillende vormen van bewustwording;

– Inzetten op vorming van screening van potentiële huurders die discriminatie tegengaat;

– Inzet op onderzoek;

– Inzet op betere aangifte- of meldingsbereidheid;

– Alsmede inzet op pilots bij grote steden op dit onderwerp.

Het vergt enige tijd om de effecten van deze maatregelen waar te kunnen nemen.

Vraag 3

Hoe vaak gaat u dit jaar mystery-guest-onderzoek en praktijktest-onderzoek onder makelaars
en bemiddelaars laten doen? Zijn hier al resultaten van bekend?

Antwoord 3

Conform de aankondiging in genoemde brief van 11 november 2019 wordt dit onderzoek
uitgevoerd. In het belang van zo reëel mogelijke resultaten van dit onderzoek, kan
ik er nu geen verdere mededelingen over doen. Zodra de resultaten bekend zijn, zal
ik uw Kamer hierover informeren. Naar verwachting zal dat begin 2021 het geval zijn.

Vraag 4

Treden brancheorganisaties, conform de motie-Azarkan3, al voldoende op tegen discriminerende makelaars, waaronder door het uit de brancheorganisatie
gooien van discriminerende bedrijven? Zo ja, hoe vaak is dit reeds toegepast? Zo nee,
op welke wijze gaat u ervoor zorgen dat brancheorganisaties meer gaan doen om discriminatie
op de woningmarkt tegen te gaan?

Antwoord 4

De brancheorganisaties van verhuurmakelaars werken zoals afgesproken mee aan mijn
aanpak van discriminatie op de woningmarkt. Zo wordt aan dit onderwerp meer aandacht
besteed in interne voorlichting en scholing. Ook zijn vertegenwoordigers van mijn
ministerie gestart met het voor het voetlicht brengen van mijn aanpak op bijeenkomsten
van de brancheorganisaties. Ook in het vervolg van mijn aanpak zal ik nauw samenwerken
met deze brancheorganisaties.

Op dit moment spelen er, voor zover bekend, geen intern tuchtrechtelijke zaken binnen
deze brancheorganisaties die met dit onderwerp samenhangen.

Vraag 5

Hoe staat het met het onderzoek naar een actieve meldplicht voor bemiddelaars en makelaars
op de woningmarkt van discriminerende verzoeken die bij hen binnenkomen?

Antwoord 5

Verhuurmakelaars komen in de praktijk zeer weinig van dit soort verzoeken tegen (zie
het onderzoek van de Radboud Universiteit dat met de brief van 11 november 2019 aan
u is gestuurd). En zoals de Minister voor Milieu en Wonen in deze brief van 11 november
2019 al aangaf, behoeft een dergelijke meldplicht een wettelijke basis en zijn er
twijfels bij de handhaafbaarheid ervan. Om die reden zet ik in op een betere aangifte-
en meldingsbereidheid van potentiële huurders die gediscrimineerd worden.

Vraag 6

Hoe staat het met uw onderzoek om het selectieproces voor het selecteren van een potentiële
huurder transparanter te maken, waardoor het eenvoudiger wordt om eventuele discriminatie
te bewijzen?

Antwoord 6

In samenwerking met de brancheorganisaties bekijk ik op welke wijze de screening kan
worden georganiseerd, zodat discriminatie zoveel mogelijk wordt tegengegaan. Het is
echter niet eenvoudig het proces van selectie van potentiële huurders zodanig te organiseren
dat discriminatie nagenoeg onmogelijk wordt. Het gaat niet alleen om de uiteindelijke
keuze uit de twee of drie kandidaten die overblijven, maar ook (of misschien wel juist)
om het proces dat daaraan vooraf gaat: hoe komt een makelaar van 10 tot 20 belangstellenden
tot de twee of drie die hij aan de verhuurder voordraagt? Om die reden is ook hier
bewustwording een belangrijke eerste stap, die samen met een grotere kans om op discriminatie
betrapt te worden er toe moet leiden dat we discriminatie terugdringen.

Vraag 7

Welke activiteiten gaat u dit jaar ontplooien om de meldingsbereidheid en aangiftebereidheid
van woningmarktdiscriminatie te vergroten?

Antwoord 7

Het gaat hier om een van de vormen van bewustwording zoals bedoeld in de brief van
11 november 2019. Ik ben voornemens zo snel mogelijk te starten met de hierbij horende
activiteiten, die zich vooral richten op voorlichting en communicatie.

Vraag 8

Bent u bereid om discriminerende verhuurders en makelaars publiekelijk aan de schandpaal
te nagelen? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 8

Zoals ik op dit onderwerp al eerder heb gezegd: discriminatie is verboden in Nederland
en wie erop betrapt wordt kan worden vervolgd en eventueel worden veroordeeld. Ik
bezie op welke wijze ik het voor de rechter of voor het College voor de Rechten van
de Mens brengen van deze soorten van discriminatie kan bevorderen. Ook bezie ik de
mogelijkheid om, onder meer met behulp van de brancheorganisaties, verhuurders en
verhuurmakelaars aan te spreken op verwijtbaar gedrag. Hierbij is van groot belang
dat de discriminatie of de intentie daartoe op een correcte wijze wordt vastgesteld.

Vraag 9

Bent u bereid om de middelen die verscheidene gemeenten van uw ministerie ontvangen
voor pilots om woningmarktdiscriminatie tegen te gaan voor een langere periode toe
te kennen? Zo ja, voor hoe lang? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 9

Ik ben zeer positief over de gemeenten die zelf een actief programma ontwikkelen om
de discriminatie op de woningmarkt in hun gemeente tegen te gaan. Juist het lokale
bestuur is nodig om een aanpak van deze vorm van discriminatie succesvol te laten
zijn. Dat is ook de reden dat ik enkele steden deze middelen verschaf. In hoeverre
een voortzetting daarvan aan de orde is, zal ik bezien als de pilots zijn afgerond.