Amendement (gewijzigd/nader/vervangend) : Gewijzigd amendement van de leden Gijs van Dijk en Smeulders t.v.v. 13 over het specificeren van onderdelen van een vergoeding
35 358 Wijziging van de Wet arbeidsvoorwaarden gedetacheerde werknemers in de Europese Unie, de Wet op het algemeen verbindend en het onverbindend verklaren van bepalingen van collectieve arbeidsovereenkomsten en enkele andere wetten in verband met de implementatie van Richtlijn (EU) 2018/957 van het Europees Parlement en de Raad van 28 juni 2018 tot wijziging van Richtlijn 96/71/EG betreffende de terbeschikkingstelling van werknemers met het oog op het verrichten van diensten (PbEU 2018, L 173) (Implementatiewet herziene detacheringsrichtlijn)
Nr. 21 GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN DE LEDEN GIJS VAN DIJK EN SMEULDERS TER VERVANGING VAN DAT
GEDRUKT ONDER NR. 13
Ontvangen 12 mei 2020
De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:
In artikel III wordt in artikel 6, vierde lid, aan het slot een zin toegevoegd, luidende:
Bij algemene maatregel van bestuur kunnen regels worden gesteld omtrent de wijze waarop
onderdelen van een vergoeding worden gespecificeerd.
Toelichting
Bij detachering wordt vaak gebruik gemaakt van hoge premievrije dagvergoedingen om
het loon in het zendland op te plussen tot het Nederlandse loon. Dat kan oplopen tot
driekwart van het hele loon. Over dat deel worden geen premies afgedragen en geen
rechten opgebouwd. Dit leidt tot enorme loonkostenverschillen. In de herziene richtlijn1 blijft het toeslagen/onkostenregime waar het arbeidscontract gesloten is (het zendland)
van toepassing. Dus als een zendland hoge onbelaste toeslagen voor werken in het buitenland
toestaat als onderdeel van het loon, waarover geen sociale zekerheidspremies worden
afgedragen, zonder een verplichte onkostenvergoeding, blijft er een groot kostenvoordeel
bestaan. Nederland kan daarin niet ingrijpen, maar kan wel eisen stellen aan de inzichtelijkheid
van de loonbestanddelen en nadere concretisering welke bestanddelen géén onderdeel
mogen zijn van het wettelijk minimumloon (wml).
Dit amendement regelt dat bij algemene maatregel van bestuur (AMvB) nadere regels
kunnen worden gesteld aan de wijze waarop onderdelen van een vergoeding worden gespecificeerd.
Indieners beogen hiermee dat werkgevers op de loonstrook aangeven uit welke bestanddelen
de premievrije dagvergoeding bestaat, uitgesplitst per categorie, zoals onkostenvergoedingen,
vergoedingen voor huisvesting, vergoedingen voor maaltijden etc. Indieners stellen
voor dat (bij aanname van het amendement) de Minister hierover in gesprek gaat met
de Inspectie SZW en sociale partners. Het doel daarvan is dat de Inspectie SZW eenvoudig
kan handhaven in gevallen waarin werkgevers ten onrechte bestanddelen onderdeel laten
zijn van het minimumloon.
Gijs van Dijk
Smeulders
Ondertekenaars
-
Eerste ondertekenaar
G.J. (Gijs) van Dijk, Tweede Kamerlid -
Mede ondertekenaar
P.H.M. Smeulders, Tweede Kamerlid