Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van lid Beckerman over vergoeding nieuw gevonden schade tijdens herstelwerkzaamheden

Antwoord van Minister Wiebes (Economische Zaken en Klimaat) (ontvangen 10 april 2020).

Vraag 1, 3

Wat is de standaardprocedure wanneer er bij het herstel van schade, als gevolg van
aardbevingsschade door mijnbouwactiviteiten aan een woning, nieuwe schade wordt ontdekt?

Bestaat er een soort voorrangsprocedure voor mensen bij wie tijdens schadeherstel
nieuwe schade wordt ontdekt? Binnen hoeveel tijd kunnen mensen de kosten hiervan vergoed
krijgen?

Antwoord 1, 3

De Tijdelijke Commissie Mijnbouwschade Groningen (TCMG) geeft aan dat op basis van
een schadeopname, en nadat de aanvrager de gelegenheid wordt geboden een zienswijze
in te dienen bij deze schadeopname, de TCMG een besluit tot vergoeding van de mijnbouwschade
veroorzaakt door de gaswinningen uit het Groningen veld of de gasopslag te Norg neemt.
Indien een aanvrager vervolgens tijdens het herstel van deze mijnbouwschade nieuwe
mijnbouwschade ontdekt dan kan dergelijke schade opnieuw bij de TCMG worden gemeld.
Na ontvangst van een melding bekijkt de TCMG of deze schade kan worden meegenomen
in een eventuele lopende procedure of dat daarvoor een nieuwe procedure noodzakelijk
is. Mocht de nieuwe schade problematisch zijn, bijvoorbeeld bij het uitvoeren van
de herstelwerkzaamheden, dan kan dit voor de TCMG aanleiding zijn de zaak te prioriteren.

Vraag 2, 4, 5

Welke stappen moeten inwoners van Groningen nemen om de kosten voor meerwerk snel
vergoed te krijgen?

Wat moeten mensen doen wanneer zij van een aannemer een hogere rekening krijgen dan
was voorzien? Waar kunnen zij zich melden?

Wat gaat u doen voor mensen die in de problemen komen omdat de aannemer het geld wil
voor het meerwerk, maar de mensen het geld niet hebben?

Antwoord 2, 4, 5

Na een schademelding vindt opname van de schade door een schade-expert plaats. De
TCMG heeft mij laten weten dat bij het in kaart brengen van de schade de expert gebruik
maakt van een calculatiemodel. Dit calculatiemodel is tot stand gekomen op basis van
advies van schade-expertisebureaus. Het calculatiemodel is vervolgens extern gevalideerd
om te kijken of de daarin opgenomen bedragen marktconform zijn. De prijzen worden
daarnaast een keer per jaar geïndexeerd, laatstelijk in januari 2020. Bij het opstellen
van het calculatiemodel en bij de uitvoering daarvan wordt rekening gehouden met redelijkerwijs
te verwachten meerwerk. Zo wordt een kapotte tegelvloer met tegels die niet meer verkrijgbaar
zijn voor een gehele ruimte vergoed.1 Dat betekent dat redelijkerwijs te verwachten meerwerk wordt meegenomen in de berekening
van de hoogte van de schadevergoeding.

Op basis van de schadeopname wordt een adviesrapport opgesteld. Dit adviesrapport
wordt aan de schademelder verstrekt. De schademelder kan, bijvoorbeeld als deze twijfelt
of de in het adviesrapport opgenomen bedragen afdoende zijn om de schade te herstellen,
een zienswijze indienen. Bij het indienen van de zienswijze kan de schademelder een
offerte van een andere aannemer betrekken. Bovendien staat nadat de TCMG een besluit
heeft genomen de mogelijkheid van bezwaar en beroep open als de schademelder het niet
eens is met het besluit. Overigens hebben in de praktijk, sinds de oprichting van
de TCMG twee jaar geleden, dergelijke situaties zich zeer beperkt voorgedaan.

In de schadeprocedure bij de TCMG is het eveneens mogelijk om te kiezen voor de aannemersvariant2. Bij de aannemersvariant doet een aannemer de schadeopname en de schadecalculatie
en kan de gedupeerde de schade door dezelfde aannemer laten herstellen. Een situatie
waarin sprake is van kosten voor meerwerk kan daarmee worden voorkomen. De animo voor
de aannemersvariant is echter gering, schademelders verkiezen de reguliere procedure.

Vraag 6

Hoeveel meldingen zijn er van extra schades die tijdens het herstel worden ontdekt
bij de Tijdelijke Commissie Mijnbouwschade Groningen? Hoe vaak geldt dit voor versterkingen?

Antwoord 6

In algemene zin komen dergelijke situaties zeer beperkt voor. De TCMG heeft laten
weten dat er geen exacte aantallen bekend zijn omdat niet wordt geregistreerd hoe
vaak het voorkomt dat tijdens het herstel nieuwe mijnbouwschade wordt ontdekt.