Verslag commissie Verzoekschriften en de Burgerinitiatieven : Verslag over het burgerinitiatief ‘Ik ben onbetaalbaar’

Nr. 3 VERSLAG OVER HET BURGERINITIATIEF «IK BEN ONBETAALBAAR»

Vastgesteld 1 april 2020

Het burgerinitiatief

Het burgerinitiatief «Ik ben onbetaalbaar» is op 16 april 2019 door de initiatiefnemers
aangeboden aan de voorzitter van de commissie voor de Verzoekschriften en de Burgerinitiatieven.

Het betreft een verzoek inzake het strafbaar stellen van het kopen van seks. Voor
een uitgebreide toelichting op het burgerinitiatief wordt verwezen naar de tekst van
het burgerinitiatief.

De initiatiefnemers hebben de benodigde 40.000 steunbetuigingen verzameld.

Ontvankelijkheid

De commissie heeft onderzocht of het burgerinitatief voldoet aan de voorwaarden die
de Kamer heeft gesteld om door haar behandeld te worden, welke behandeling uit zal
monden in een uitspraak van de Kamer over het verzoek.

De commissie heeft geconstateerd dat het burgerinitiatief is voorzien van de minimaal
vereiste 40.000 steunbetuigingen. Deze zijn deels langs digitale weg verzameld. De
commissie is van mening dat het burgerinitiatief ten aanzien van de geldigheid van de steunbetuigingen ontvankelijk moet
worden verklaard.

Op verzoek van de commissie voor de Verzoekschriften en de Burgerinitiatieven heeft
de vaste commissie voor Justitie en Veiligheid onderzocht of het voorstel in de twee
jaar voorafgaande aan de indiening van het burgerinitiatief in concluderende zin in
de Kamer aan de orde is geweest. In de brief van de griffier van de vaste commissie
voor Veiligheid en Justitie d.d. 13 september 2019 wordt gemeld dat de commissie concludeert
dat «dit burgerinitiatief, ook in besluitvormende zin, niet aan de orde is geweest
in de Kamer twee jaar voorafgaande aan de indiening. Wel is na 16 april 2019 aandacht
geweest voor het strafbaar stellen van het kopen van seks in het algemeen overleg
op 3 juli 2019 en in het VAO op 4 juli 2019.»

Op basis van dit advies en eigen onderzoek stelt de commissie voor de Verzoekschriften
en de Burgerinitiatieven vast dat het onderwerp van het burgerinitiatief «Ik ben onbetaalbaar»
de afgelopen twee jaar niet heeft geleid tot een uitspraak van een Kamermeerderheid
in de vorm van een motie of anderszins. Zij is derhalve van mening dat het burgerinitiatief
ook ten aanzien van het 2-jaarscriterium ontvankelijk kan worden verklaard.

Behandelingsvoorstel

De commissie voor de Verzoekschriften en de Burgerinitiatieven stelt de Kamer voor
het burgerinitiatief «Ik ben onbetaalbaar» in behandeling te nemen en het in handen
te stellen van de vaste commissie voor Veiligheid en Justitie met de kanttekening
dat de initiatiefnemers, zoals te doen gebruikelijk, in de gelegenheid zullen worden
gesteld om het burgerinitiatief mondeling nader toe te lichten en het daarheen te leiden dat de Kamer een
standpunt over het initiatief zal innemen.

De voorzitter van de commissie, Koopmans

De waarnemend griffier van de commissie, Boeve