Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van de leden Laan-Geselschap en Lodders over een bericht van het Operationeel Centrum van de politie-eenheid Den Haag

Antwoord van Minister Schouten (Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit), mede namens
de Minister van Justitie en Veiligheid (ontvangen 10 maart 2020). Zie ook Aanhangsel
Handelingen, vergaderjaar 2019–2020, nr. 3704.

Vraag 1

Bent u bekend met het bericht van de politie-eenheid Den Haag (@POL_OCDH)?1

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Kunt u verklaren waarom de politie-eenheid Den Haag via Twitter communiceert dat het
verkopen van kadavers uit vrachtwagens een legale actie is?

Antwoord 2

Naar aanleiding van binnengekomen meldingen over de verkoop van vlees uit (mini-)vrachtwagens
in de regio heeft de politie-eenheid Den Haag enkele locaties gecontroleerd. Uit navraag
bij de gemeente bleek dat naar aanleiding van het verzoek tot een incidentele standplaats
ten behoeve van de verkoop, in dit geval uitgifte van vlees, toestemming was gegeven
door de NVWA. Om meer duidelijkheid te verschaffen aan de burger over de uitgifte
van het vlees en drukte op het telefoonnetwerk te beperken, heeft de meldkamer besloten
een twitterbericht te versturen met een toelichting.

Vraag 3

Deelt u de mening dat dergelijke berichten van de politie het gelijkwaardig- en rechtvaardigheidsgevoel
van de lezers aantasten aangezien gelijke gevallen niet gelijk worden behandeld? Zo
ja, wat gaat u doen om dit te voorkomen? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 3

Of dergelijke berichten van de politie het gelijkwaardigheids- en rechtvaardigheidsgevoel
van lezers aantasten kan ik niet beoordelen, maar normaal gesproken is het goed om
gelijke gevallen gelijk te behandelen. Er kunnen echter specifieke uitzonderingssituaties
voorkomen waar het wenselijk is om andere regels te stellen, waarbij beheersing van
mogelijke risico’s leidend is.

Vraag 4

Kunt u verklaren waarom verkoop van kadavers normaliter aan meerdere eisen en regels
moet voldoen, onder toezicht van de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA)
moet staan en waarom dat in dit geval niet wordt nageleefd?

Antwoord 4

In het bericht werd gesproken over kadavers, maar gedoeld wordt op de uitgifte van
karkassen die zijn goedgekeurd voor menselijke consumptie. Zoals de Europese regelgeving
voorschrijft houdt de NVWA intensief toezicht op het slachtproces, inclusief het keuren
van karkassen. Voor de slacht en het vervoer vanaf het slachthuis geldt de Europese
Verordening (EG) 853/2004 op het gebied van slachthygiëne. Deze verordening maakt
het ook mogelijk dat de bevoegde autoriteit, in dit geval de NVWA, toestemming verleent
voor het vervoer van vlees en aflevering aan burgers via (mini)vrachtwagens. Op grond
van die bevoegdheid heeft de NVWA een permanente generieke toestemming verleend voor
vervoer van nog niet afgekoelde karkassen tijdens het offerfeest. Dit maakt dat, binnen
wat praktisch mogelijk is, kan worden geslacht en gehandeld in lijn met de Europese
regels over voedselveiligheid. Het feit dat de karkassen niet zijn gekoeld overeenkomstig
de hoofdregel van de verordening, brengt hier geen noemenswaardig risico voor de voedselveiligheid
met zich mee omdat het vlees van de karkassen vrij snel wordt bereid en genuttigd
en de overige Europese voorschriften inzake de vleeskeuring wel worden toegepast,
waaronder de antemortem- en de postmortemkeuring.

Vraag 5

Welke controles hebben de NVWA en/of politie uitgevoerd tijdens de verkoop van kadavers?
Hoe is de voedselveiligheid gewaarborgd? Kunt u daarvan een uitgebreide analyse doen
toekomen?

Antwoord 5

In het bericht werd gesproken over kadavers, maar gedoeld wordt op de uitgifte van
karkassen die zijn goedgekeurd voor menselijke consumptie. De politie heeft navraag
gedaan bij de gemeente en de NVWA. Hieruit bleek dat de benodigde toestemming verleend
was. De dieren waarvan de karkassen op deze wijze zijn gedistribueerd, zijn geslacht
in erkende slachthuizen. Ter borging van voedselveiligheid en dierenwelzijn houden
toezichthouders van de NVWA toezicht op het naleven van de hiervoor geldende wettelijke
eisen. Op het vervolgproces van uitsnijden en verdere verwerking van vlees wordt,
in lijn met de regelgeving, minder intensief toezicht gehouden. Op de verkoop van
karkassen en/of vlees aan consumenten wordt steekproefsgewijs toezicht gehouden.

Vraag 6

Waarom wordt dit vlees in vrachtwagens aangeboden en niet via de reguliere verkooppunten?
Waar komen deze kadavers vandaan? Met andere woorden waar zijn deze kadavers geslacht
en welke controle heeft hierop plaatsgevonden?

Antwoord 6

De afnemers van dit vlees willen dit in het kader van het Offerfeest zo spoedig mogelijk
na de slacht afnemen. Verder verwijs ik uw Kamer naar mijn antwoord op vragen 4 en
5.

Vraag 7

Deelt u de mening dat verkoop van kadavers in alle gevallen aan de gelijke eisen en
regels moeten voldoen? Kan een slagerij ook toestemming krijgen voor de verkoop van
vlees uit een vrachtwagen? Zo ja, hoe verloopt die procedure? Zo nee, waarom wordt
dit onderscheid gemaakt?

Antwoord 7

Bij de regels voor de productie, het vervoer en de verkoop van vlees voor menselijke
consumptie staat de beheersing van de mogelijke volksgezondheidsrisico’s voorop. Er
kunnen situaties zijn waarbij regels worden gesteld, specifiek voor deze situatie,
om de mogelijke risico’s te beheersen. Uitgifte van vlees direct aan de eindgebruiker
via een distributiepunt wordt tot op heden door de NVWA alleen toegestaan voor een
aan het Offerfeest deelnemend slachthuis. Ik verwijs uw Kamer verder naar mijn antwoord
op vraag 4.

Toelichting:

Deze vragen dienen ter aanvulling op eerdere vragen terzake van de leden Helder en
Wilders (beiden PVV), ingezonden 12 augustus 2019 (vraagnummer 2019Z15642).