Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van de leden Omtzigt, Bruins, Sienot en Lodders over het bericht dat de prijs van elektriciteit van snelladers wordt verhoogd naar 79 cent/kWH voor passanten

Antwoord van Minister Van Veldhoven-van der Meer (Mileu en Wonen), mede namens de
Staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat (ingezonden 14 februari 2020).

Vraag 1

Heeft u kennisgenomen van het persbericht van Ionity, dat de prijs van elektriciteit
van snelladers verhoogt naar 79 cent/kWh voor passanten, waardoor het volledig laden
van een elektrische auto zeker drie tot vijf keer duurder wordt?1
2

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Tegen welke prijs koopt Ionity elektriciteit in (ongeveer) en tegen welke prijs verkoopt
zij deze elektriciteit? Wat is de brutowinstmarge?

Antwoord 2

Voor welke prijs Ionity zijn elektriciteit inkoopt valt niet precies te zeggen. De
inkoopprijs van elektriciteit hangt af van de specifieke situatie en bestaat uit verschillende
componenten waaronder de groothandelsprijs, energiebelasting en nettarieven.

Ionity heeft in de beginfase een introductietarief gehanteerd van € 8,– per laadsessie.
Vanaf 31 januari 2020 gaan zij voor gast-laadsessies een prijs hanteren van € 0,79/kWh.
Dit is dus het «gast»-tarief voor mensen zonder laadpas of speciaal abonnement. Voor
mensen met een abonnement bij bepaalde aanbieders kunnen veel lagere tarieven per
kWh gelden.

Over de brutowinstmarge valt niets te zeggen. Zo zijn er kosten voor onder andere
personeel, onderhoud, afschrijving, energiebelasting, huur aan het Rijksvastgoedbedrijf
en kosten voor de (aanleg van) de snellaad infrastructuur. In deze opkomende markt
van het snelladen zien we een groeiende groep aanbieders en toenemende concurrentie.
Aanbieders moeten grote investeringen doen om tot de markt toe te treden.

Vraag 3

Is het u opgevallen dat de aanbieders van snelladers allemaal hun tarieven zeer fors
verhoogd hebben de afgelopen maanden en jaren?

Antwoord 3

Het is mij niet opgevallen dat alle aanbieders van snelladers hun tarieven zeer fors
hebben verhoogd in de afgelopen maanden en jaren. Gekeken naar de grootste aanbieders
in Nederland zien we dat zij eind 2016 hogere tarieven hanteerde. Bij Allego kostte
snelladen € 0,50 per minuut, en Fastned hanteerde € 0,79/kWh. Begin 2017 veranderde
Allego de prijs voor snelladen in € 0,69/kWh en verlaagde Fastned het tarief naar
€ 0,59/kWh. Drie jaar later zijn dit nog steeds de tarieven voor gast-laadsessies.
Voor mensen met een abonnement bij bepaalde aanbieders kunnen veel lagere tarieven
per kWh gelden.

In deze jaren waarin de tarieven gelijk zijn gebleven is er juist een hoogwaardiger
snellaadnetwerk ontstaan in Nederland. De netwerken zijn gegroeid en de snelheden
en vermogens zijn verhoogd.

Vraag 4

Bent u bereid om in samenwerking met de Autoriteit Consument & Markt (ACM) een onderzoek
te laten doen naar marktmacht en kartelvorming bij de aanbieders van snelladers?

Antwoord 4

De Autoriteit Consument en Markt (ACM) is een onafhankelijke toezichthouder. Zij gaat
zelf over haar prioriteiten en heeft mij laten weten verscherpte aandacht te hebben
voor de sector. De ACM doet geen uitspraken over eventuele specifieke onderzoeken
die zij doet in het kader van marktmacht of kartelvorming.

Vraag 5

Gaat het zo zijn dat de overheid op allerlei manieren elektrisch rijden stimuleert
en subsidieert (via de belasting op personenauto's en motorrijwielen (bpm), motorrijtuigenbelasting
(mrb), bijtelling, etc.) en dat private partijen excessieve monopoliewinsten gaan
maken?

Antwoord 5

Nee, dat is niet de bedoeling en daar lijkt in de markt van het snelladen ook geen
sprake van te zijn. Zie ook de antwoorden vraag 2 en 3. Vanuit ACM wordt er op toegezien
dat bedrijven eerlijk concurreren en worden consumentenbelangen beschermd.

Vraag 6, 7

Bent u bereid een maximumprijs voor snelladers en voor laadpalen in te voeren? Of
ziet u andere manieren om ervoor te zorgen dat consumenten niet met extreem hoge prijzen
geconfronteerd worden?

Bent u bereid om bij het veilen van nieuwe locaties langs snelwegen voor laadpalen
een maximumprijs in te voeren, die aanbieders in rekening mogen brengen?

Antwoord 6, 7

Elektrisch rijden wordt het nieuwe normaal, en uiteindelijk moet het laden van je
auto net zo makkelijk zijn als het laden van je mobiele telefoon. Daarbij hoort dat
de tarieven helder en transparant moeten zijn.

Samen met regionale overheden, netbeheerders en het bedrijfsleven zetten we daarom
in op een groei van de laadinfrastructuur in Nederland. Een uitgangspunt bij deze
uitrol van laadinfrastructuur is om dit zoveel mogelijk aan de markt te laten, waarbij
marktpartijen zich vanzelfsprekend dienen te houden aan de wettelijke kaders van bijvoorbeeld
het mededingings- en consumentenrecht. Een goede marktwerking is hierbij belangrijk.
Voor de markt van het snelladen is er sprake van een open markt met concurrentie.
Zie hiervoor ook de bovenstaande antwoorden. En zoals gezegd heeft de ACM verscherpte
aandacht voor de sector.

Het instellen van een maximumprijs voor laadpalen – al dan niet langs de snelweg –
is dan ook (nog) niet aan de orde.