Antwoord schriftelijke vragen : Antwoord op vragen van de leden Lodders en Harbers over het OPS-model

Antwoord van Minister Schouten (Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit), mede namens
de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (ontvangen 16 januari 2020).

Vraag 1

Herinnert u zich de antwoorden op vragen van het lid Bisschop (SGP) over het bericht
dat de broncode van het Operationele Prioritaire Stoffen (OPS)-model nog niet openbaar
is gemaakt?1

Antwoord 1

Ja.

Vraag 2

Herinnert u zich dat u beloofd heeft dat de broncode van het OPS-model in de week
van 4 november 2019 openbaar gemaakt zou maken?

Antwoord 2

Ja.

Vraag 3

Kunt u aangeven of de hele broncode, inclusief de achterliggende rekenregels/modellen
en de bijbehorende data, openbaar zijn gemaakt?

Antwoord 3

Ja, in de week van 4 november 2019 is de broncode van het OPS-model openbaar beschikbaar
gesteld. De bijbehorende data (meteorologische data, landgebruiksdata, ruwheidsdata
en achtergrondkaarten) worden standaard bij de OPS-download meegeleverd.

De emissiedata zijn geen onderdeel van de broncode. Voor informatie omtrent de emissiedata
en het kort geding van het Mesdag Zuivelfonds en Stichting Stikstofclaim verwijs ik
u naar het antwoord op vraag 5.

Vraag 4

Klopt het dat de rekenregels (die onderdeel zijn van het OPS-model) en de bijbehorende
data nog (steeds) niet openbaar zijn gemaakt?

Antwoord 4

Nee, deze data zijn openbaargemaakt als onderdeel van de OPS-download, zoals benoemd
in het antwoord op vraag 3.

Vraag 5

Klopt het dat het Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM) op 22 september
2019 heeft toegezegd informatie te delen en op 3 december 2019 gecommuniceerd heeft
dat er eerst een juridische toets wordt uitgevoerd en dat tot die tijd de data niet
verstrekt wordt?

Antwoord 5

Op de site van Emissieregistratie zijn de emissiedata inzichtelijk. Niet alle emissiedata
zijn openbaar op Emissieregistratie te vinden aangezien deze bedrijfsvertrouwelijke
en/of privacygevoelige (AVG) informatie bevatten. Het betreft hier bijvoorbeeld detailinformatie
van emissiebronnen (tot op schoorsteenniveau) uit de industrie waaruit bedrijfseconomische
informatie kan worden afgeleid of emissiedata van individuele agrariërs die onder
de AVG-wetgeving vallen.

In het kort geding van 13 december 2019 vroegen het Mesdag Zuivelfonds en Stichting
Stikstofclaim om alle emissiedata. De voorzieningenrechter bepaalde dat het RIVM uiterlijk
31 december 2019 diende te bepalen of de gevraagde data gedeeld konden worden. Het
RIVM had in de 10 gevallen waarbij de detailinformatie vertrouwelijk was, navraag
gedaan of deze informatie gedeeld kon worden. In drie gevallen is hier geen toestemming
voor gegeven. Het RIVM is met het Mesdag Zuivelfonds en Stichting Stikstofclaim overeengekomen
dat voor deze gevallen geaggregeerde data per bedrijfslocatie worden geleverd aan
de stichtingen. De emissiedata zijn 7 januari 2020 geleverd aan de stichtingen en
openbaar op de website van het RIVM geplaatst.

Vraag 6

Deelt u de mening dat openheid en transparantie een belangrijk uitgangspunt zijn voor
het vertrouwen in het rekenmodel? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 6

Ja.

Vraag 7

Bent u bereid om het RIVM de opdracht te geven de gevraagde informatie zo snel mogelijk
openbaar te maken? Zo ja, wanneer kan deze informatie worden gedeeld? Zo nee, waarom
niet?

Antwoord 7

De gehele broncode is in de week van 4 november 2019 openbaargemaakt. De methode en
de data van het model waren al eerder openbaar.

Op de informatie-uitvraag betreffende het kort geding van het Mesdag Zuivelfonds en
Stichting Stikstofclaim ben ik ingegaan in het antwoord op vraag 5.

Vraag 8

Kunt u aangeven hoe vaak deze rekenregels en de bijbehorende data zijn en worden aangepast
en op basis van welke informatie deze rekenregels en bijbehorende data zijn en worden
aangepast?

Antwoord 8

Rekenregels en data worden op jaarbasis aangepast aan de hand van nieuwe wetenschappelijke
inzichten. Alle veranderingen aan rekenregels en data worden gemeld en beschikbaar
gesteld via de websites http://www.emissieregistratie.nl, www.aerius.nl en https://www.rivm.nl/publicaties/grootschalige-concentratie-en-depositie….

Vraag 9

Bent u bereid om, zodra een wijziging van de rekenregels/bijbehorende data plaats
heeft gevonden, deze informatie openbaar beschikbaar te stellen? Zo nee, waarom niet?

Antwoord 9

Ja.